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传媒观察家:报业“过冬”亟待出台救市措施

2009-02-18 00:00:00.0 来源:新华网 责编:石渺薇

         近一个时期以来,官方倡导的加强城乡一体化建设,家电下乡,拉动内需,就是最好的例证。政府能够为农村居民提供千元左右的补贴用来购买家用电器,这一举措可谓是大手笔,因为对于深陷经济困境的中国家电业来说,这无疑也是一个强有力的援手。
        改革开放以来,精神文明建设与物质文明建设是两个中心任务,一直被视为至少同等重要的。那么,在产业界、金融界、地产界、证券界都有政府出面救市时,报业是不是也能得到同样的待遇?如果主管部门确实有服务报业、帮助报业度过难关的决心与力量,会选择什么样的政策措施? 
        以中国的国情,要管死一个行业,一个部委的权力就足矣,而要救活一个行业,却非得多个部委共同出手不可。依我拙见,要把中国报业从现在的困境中解救出来,绝对不是新闻出版总署等个别部委力所能及的事情,而必须依靠更多、更高的政府部门齐抓共管形成合力,如税务总局、财政部、银行等必须都予以支持。 
        比照其他行业的现成模式,政府救助行业,最有效的措施就是免税、给予补贴与信贷支持。房地产已经得到了减免税的优惠政策,家电也得到了财政买单的帮助,对于中国报业来说,如果能够给予减免税收、补贴发行费用或政府采购订单的优惠政策,就不难峰回路转、柳暗花明。
        政府赠阅报纸:一种公益项目
        必须认识到,报纸不是普通的商品,也不是单纯的消费品,而是精神食粮,特别是对中低收入阶层,读报并不仅仅是消费,更多的是学习,是了解掌握信息的重要方式。所以,让更多的人能读上报,是一项公益事业。按照现在报价,一年差不多得花费二三百元,而对于中低收入者特别是低保人群来说,这是一笔难以承受的开支。如果政府能够把报纸列入对弱势群体的福利,由公费订购,派送给低收入群体免费阅读,绝对是功德无量之举。按照各地现有的低保人数,再把残疾人、老人等需要照顾的群体也列入,那么,一个中等城市也会有至少数万人甚至数十万人,而若每人赠阅一份报纸,仅仅发行一项就足以救活当地的报业! 
        免费赠阅在中国报业不是新鲜事,在飞机与宾馆等高消费场所早就有,不过,那是面向高端人群,而报纸作为大众传媒,不能嫌贫爱富,不能只为富人服务。而且更需要报纸的可能正是底层百姓。当然,报业自己搞免费赠阅,是欲取先予的营销手段,而政府补贴发行的免费赠阅,则是公益事业。二者形式不同,但是能够为报业带来经济效益和社会效益的结果却是殊途同归的。 
        免费报纸近些年很火,在互联网、电视等传媒的竞争下,免费获取新闻信息,几乎成为一种不可抗拒的趋势。报纸还固守收费,而事实上又无法用高于成本的价格出售,只能是象征性的收费,其实,不如干脆取消订费,效法免费报纸,走出成本、价格怪圈。
        当然,要实行免费,就得先改革先行报业经营体制,在经营性质上、赢利模式上全面调整。
        广告价位下调,由B2B到B2C 
         在现实市场中,报纸的广告费标准都相对较高,而在经济不景气后,报纸广告的价格与性能效果比,又远远不如人意。这是近来广告缩水最主要的原因。 
         一些发行不过十来万或二三十万的报纸,整版广告也要十来万元或二三十万元,几乎相当于要让客户承担当期全部报纸的纸张印刷成本,这显然不大公平合理。
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