（四）外商投资企业多，投资规模大。全市143家外资企业（已正式投产）全部为包装装潢印刷品印刷企业，注册资本9.64亿美元，投资总额19.95亿美元。外资企业数量上只占全市包装装潢印刷企业总数（1429家）的10％，而年产值、固定资产净值和上缴税金分别占全市包装印刷行业的58％、70％和64％。

　　（五）企业总量稳定，总体水准提升。2008年度年检合格的全市各类印刷经营单位3148家，比上年度增加123家，增幅仅为4.07％，企业总量基本与去年持平。企业固定资产投入和印刷工业产值分别比上年增长14.07％和7.78％。由此可见，苏州印刷经营单位总量比较稳定，企业投资规模和印刷工业产值呈现了逐年增长的态势。

　　（六）固定资产投资规模大，技术改造步伐快。近年来，苏州新闻出版行政管理部门大力加强印刷行业整顿，引导印刷企业搞好技术改造和装备建设，做强做大，同时适度提高了本地区印刷经营的准入条件，促进了全市印刷行业的总体规模进一步扩大，生产装备和技术水平明显提高。2008年，全市印刷业固定资产净值达129.48亿元，比上年度增加15.97亿元，增幅达14.07％。其中新增印前、印刷及印后设备2040台(套)，投资总额达9.46亿元。

　　三、制约苏州印刷业发展的主要因素

　　一是受金融危机影响，发展速度放慢。受金融危机影响，苏州印刷业工业产值仅比去年增长7.78％，增速较上年度下降15个百分点。其中，出口加工贸易额9.8亿美元，比上年度减少5.72亿美元。

　　二是“外”强“内”弱现象依然明显，制约苏州市印刷业整体发展水平。统计数据表明，苏州市外资印刷企业与内资印刷企业在技术装备、生产能力和纳税数额等方面均存在很大的落差。全市143家外资企业全部为包装装潢印刷品印刷企业，在数量上只占全市包装装潢印刷企业总数（1429家）的10％，而年产值、固定资产净值和上缴税金分别占全市包装印刷行业的58％、70％和64％。

　　三是小规模低水平的企业较多，产业内部结构不合理，发展不平衡。苏州市2422家印刷企业(不含复印打印经营单位)中，小规模的其他印刷品印刷企业就有905家，占37％，而这类企业的固定资产净值只有4.49亿元，占全市印刷企业固定资产净值总额（129.48亿元）的3％；年产值仅有10.98亿元，占全市印刷企业年产值（282.59亿元）的3％。虽然近年来苏州市文化广电新闻出版管理部门大力加强印刷行业整顿，引导印刷企业搞好技术改造和装备建设，做强做大，同时适度提高了本地区其他印刷品印刷经营的准入条件，促进了全市其他印刷品印刷行业的总体规模进一步扩大，生产装备和技术水平明显提高，产能不断得到增强，但相当一部分其他印刷品印刷企业的经营规模和生产能力仍十分有限，占全市印刷企业总数三分之一的其他印刷品印刷企业的经济总量，在全市印刷业中的比重过小，从而影响了全市印刷业更快更好的发展。

　　四是印刷技术工人缺乏，技术水平不高。印刷经营主要是使用印刷设备进行产品加工。当代先进印刷设备都具有计算机数据管理系统，实现智能化自动控制。印刷企业普遍不掌握核心技术和产品的知识产权，因此，印前设计水平和设备操控技能尤其显得重要。目前，苏州市的印刷企业印前设计水平不高和印刷技术工人短缺，尤其是高中级印前设计人才和印刷技术工人缺少的情况普遍存在，印刷品设计和印刷技术工人队伍不稳定，设计及印刷技术水平不高，印刷技术与国际国内先进水平还有较大距离，能够承揽精美和高档印刷品印刷业务的企业尚不够多，市场竞争能力不强。

　　四、进一步加快苏州印刷业发展的几点措施

（一）适度提高印刷业准入条件，有效实施总量、结构、布局宏观调控，促进产业良性发展。通过统一标准，提高“门槛”，排除和阻止低水平、小规模企业的设立，以此达到控制总量，优化结构，促进产业升级的目的。

　　（二）加大对内资印刷企业的扶持力度。充分利用文化产业引导资金、行政审批等调控手段，重点扶持内资包装装潢印刷品印刷企业发展，支持全市印刷业重点技术改造、高新印刷技术研发、高端印刷设备购进、印刷品设计人才和印刷高中级职业技术培训，以及中小印刷企业升级扩容等项目的补贴、奖励、免息或贴息贷款等，以优惠的经济政策扶持印刷企业持续健康发展。

　　（三）加大印刷技术人才的培训力度。加强印前设计人才培养和印刷技术岗位培训，切实提高印刷技术研发、印刷产品设计水平和生产加工能力,提升产品品质,增强参与国际国内印刷市场竞争的能力。

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