对话

　　中国福利彩票发行管理中心技术部主任 张 彤

　　彩票离不开技术支持

　　公益时报：是技术的发展推动彩票市场的发展，还是市场的不断壮大需要技术的创新呢？

　　张彤：彩票作为一个技术行业，技术的重要性肯定是不容置疑的。但我认为，技术是市场发展的保障，市场的不断发展又为技术的发展提供了人力和资金的动力。二者是相辅相成的关系。

　　技术系统是彩票市场发展的支撑――支撑业务发展的需要。有了技术为保障，市场才可以有序、安全、健康的发展；销售渠道的不断发展、市场销售额的不断提升、彩民人数的不断增加，都增加了管理和销售等方面的难度，这些都需要有技术做保障和支撑，反之，技术保障的基础打不好，市场就容易出问题，人们还要疲于应付。而市场的不断扩大和规模化发展，不仅一方面要求了技术的进步，另一方面也为技术的发展提供了资金和人力的保障，使其的研究和创新能够在现实中成为可能。

　　公益时报：现在的彩市发展与前些年相比，已经有了不可同日而语的差别和进步；那么，您能够预测一下彩票技术未来的发展趋势呢？

　　张彤：关于彩票未来的发展趋势预测我不敢说。但我认为，随着彩票市场的不断扩大，购彩人群的不断增加，购彩群体的结构也在发生着巨大的变化――你比如说，写字楼的上班族和一些传统意义上的购彩者群体就有着比较大的生活方式差异。因此，购彩渠道的扩充和游戏品种的丰富仍是主要方向，但这个渠道的扩充不只是彩票终端的增加，更是一种彩票创新渠道的改变，比如可以利用ATM机、POS机等设备进行彩票的销售，整合社会资源进行销售，既不用太费成本，又扩大了自身的销售渠道。

　　公益时报：在技术方面，中彩中心有没有相应的管理措施呢？在这些管理中，有没有一些需要今后注意的方面？

　　张彤：中彩中心几乎每年都要出台一些相关的规定。早在2002年，中彩中心就制定关于技术安全方面的规范；2003年，下发关于热线改造的通知――《电脑彩票热线销售系统技术规范》。2009年，中彩中心在借鉴国际标准和世界彩票协会的安全控制规范后，结合中国彩票技术现实制定了中彩技术安全管理的规范。在此规范中，中彩中心共制定了180多个控制点，以备在以后的技术实践中做到更加完美。而这共涉及了六大方面的内容：一、物理实施、物理研究等的安全；二、组织架构和人员安全；三、技术手段本身；四、运行安全管理；五、风险管理和业务的连续性；六、合规性。

　　大事记

　　1993年4月8日 由中彩中心批准，自行研制的第一套电脑彩票销售系统，“非热线社会福利奖券发行销售系统”通过专家评审。

　　1995年10月8日 由中国福利彩票发行中心、法国国际游戏公司和马来西亚成功集团合资并由中方控股建成的北京中彩印制有限公司正式开业，它的建成标志着福利彩票的印制技术提高到了一个新的水平。

　　2000年6月26日 上海完成了电脑福利彩票热线系统的升级换代工程，成为全国第一个最先进的彩票销售系统。

　　2003年10月15日 中国福利彩票网点即开票在上海举行了首发仪式。就此，上海和湖北开始了利用电脑物流管理系统发行销售带有二维条码的网点即开票的试点工作。

　　2004年11月19日 福建省电脑福利彩票系统热线升级工作完成，系统投入运行。至此，全国电脑福利彩票系统热线升级工作全部完成。