【CPP114】讯：在百年不遇的全球金融危机之下，中国政府的4万亿刺激经济计划加十万亿新增信贷的组合拳一举成功，促使2009年中国经济保持8%的增长全球瞩目。2010年经济走势问题，更是备受关注。对于印刷包装整个产业链来说，2010年需要更平稳更平衡地较快增长。笔者结合最近国家出台的相关政策，总结出其中的五大趋势以供印企参考。印包企业也应该抓住这些机遇，朝着有利于自身企业发展的方向迈步，以推动整个产业的经济增长。

　　一、2010年货币信贷适度增长
　　
　　人民银行2010年工作会议提出，今年我国将继续实施适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性。根据新形势新情况，着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。

　　我们必须要看清，2010年将是“紧信贷、宽货币”的一年。中国国际金融有限公司在一份报告中就指出，我国货币扩张一直是国内贷款和外汇流入两条腿走路，2009年是国内贷款这条腿发挥主力作用，而2010年伴随出口好转和热钱流入，结合预计7.5万亿元左右的信贷规模，将会拉动M2增速达到19%~20%，处于历史较高水平。

　　一家股份制商业银行资金交易部人士认为，未来央行可动用的货币政策工具将偏向多元化：采取更为积极的流动性管理手段，包括公开市场做数量型回笼以及提高央票发行利率等；对信贷政策资金投放及流向进行监控；对银行资金“放大效应”的政策控制，包括资本充足率、存款准备金率等手段；对公众预期的管理及资本市场的“窗口指导”。

　　这项政策对于广大中小型企业来说，无疑雪中送炭，有效缓解了中小企业融资难问题。

　　二、民间资本投资增长

　　四万亿第二年的5800亿政府投资的重点调动的目标之一应该是民间投资。如果仅仅保持对已开工或既定项目的投资，投资增长将呈现零增长。投资增量必须调动已经占经济总量半壁江山的民间投资，投资才能在增长的意义上保增长。今年在行业准入，中小企业融资，以及税收减免的政策方面，将鼓励民间资本增长，推动民间投资增长成为保增长的驱动力。

　　以出版印刷业为例，我国新闻出版产业发展提供具体方向和措施的纲领性文件《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》已于近日制定完成并印发。新闻出版总署相关负责人表示，《指导意见》再次细化了非公有资本参与新闻出版产业的方式和渠道。鼓励、支持和引导非公有资本以多种形式进入政策许可的领域。鼓励和支持非公有制文化企业从事印刷、发行等新闻出版产业的有关经营活动。

　　一个无可否认的事实是，相较于目前的国营出版业，民营的机制更灵活，有更敏锐的市场感悟力、更强的选题策划能力，出版的图书更具有市场价值。一方面，民营书商为“书号”依附于国有出版社成长，另一方面，民营文化公司存在的“鲶鱼效应”，也在很大程度上提高了国有出版机构的竞争意识。一些国有出版社甚至主动向民营书企抛出“橄榄枝”，寻求合作。同时，对符合国家出口指导目录规定的境外投资，政府将会对走出去的新闻出版企业加大支持力度，在政策，资源，信息和服务等方面予以支持。

　　三、中国发展低碳经济已成定势

　　参加哥本哈根气候变化大会的中国代表团团长、国家发展和改革委员会副主任解振华１５日说，中国将紧密结合自己的发展阶段和特殊国情，转变传统的发展方式和消费模式，走低碳经济发展道路，最终实现人与自然的和谐发展。

　　气候变化下，全球面临环境挑战，传统经济收益日益递减，印刷包装企业经营亟需在适应气候变化与技术进步上同步实现实质性突破。为此，编者建议印包企业必须开展技术创新和制度创新。低碳经济对经济增长具有推动作用，其发展实际上是在保护和恢复至关重要的生产力源泉，任何有效的技术创新、制度创新和金融创新都将给全人类带来巨大的福祉。

　　近期国务院宣布，到2020年我国实现减少碳排放40%-45%的目标。这将使“节能减排、环境保护、新能源”等概念成为行业新的指引方向。而且随着低碳经济发展模式的进一步推广，节能环保产业将成为其中最直接的受益者。

　　印包业作为典型的高污染高耗能行业，在此次低碳风暴的影响下，未来有望进一步改善和升级现有模式，提高行业对资源的利用率，同时有望提高了产能与效益，增强企业综合竞争力。

　　四、进口印刷设备关税调整

　　国务院关税税则委员会2009年12月16日在财政部网站发布《2010 年关税实施方案》（税委会〔2009〕28号），宣布从2010年1月1日起，我国将进一步调整进出口关税税则，主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率、特惠税率以及税则税目等方面。

　　在诸多新一年度的关税实施内容中，涉及印刷设备和器材的变化主要有以下4个方面：印刷感光材料进口税率不变、对CTP等3种商品实行零关税、新增2种印刷机实行较低进口税率、2种印刷零件被取消较低进口税率。

　　对国家来讲，此次调整在保持进出口税收政策的连续性和稳定性的同时，是发挥关税调控杠杆的作用，有助于进一步推动调整经济结构和转变发展方式，促进高新技术产业和先进制造业的发展。对印刷机械制造商而言，既要配合国家的相关政策规定，把握住国家在这方面的优惠政策，也要加强企业的自主创新能力，推动产业结构升级。

　　五、国家大力发展互联网等新兴战略产业

　　2009年12月28日，温家宝总理接受新华社记者的采访，提到他曾三次召集科技、经济和企业方面人士参加的研究中国战略性新兴产业的座谈会，期间，大家感到，除了发挥诸如装备制造业等我国传统优势产业的作用外，还应该大力发展互联网、绿色经济、低碳经济、环保技术、生物医药等涉及未来环境和人类生活的重要领域。温总理同时提到：准备在北京召开一次科技界大会，系统地提出我国战略性新兴产业未来发展方向，规划准备同“十二五”规划紧密联系。

　　就印刷行业来讲，通过业务员与本地的印刷厂家合作依然是目前主要的经营模式，但是现在通过网络平台我们可以选择更多的印刷服务模式。如现在个性化印刷中流行的“网上订印”，就算客户是新手，根据网站提供的一系列的模板，客户可以对版面布局、颜色、字体、图形和纸张进行选择，定制所需的名片和其它印品，价目表也是公开的，客户可以保存其文件设计，下次需要时可以再次使用。进而省去了寻找厂家，价格谈判的时间，是印刷更快捷。但是在这种交易里面，厂家需要给客户足够的信任。

　　不少专家认为，印刷工业目前正经历着不可估量的巨大变化，而且这些变化的速度丝毫没有减缓的迹象。在如此迅速的变化中，印刷企业会在面对众多的选择，决定自己的生死存亡。目前互联网技术已为出版印刷业开辟了新的领域和战场，不管互联网对出版印刷业的影响如何，互联网＋印刷业势必是场大变革，我们将拭目以待。【该段文章引用于中华印刷包装2010年1月7日评论《浅析：互联网与印刷业》，作者：肖庆】
　　
　　总的来说，金融危机的到来现已成为历史的事实，我们要着眼于未来。笔者综合国家相关政策分析了2010年印刷包装产业发展的环境，希望印刷机械企业各得其所，起到抛砖引玉的效果，助印企开拓出新市场。

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