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融资租赁在中国

2010-07-26 08:41:52.0 来源:《财资中国》杂志 责编:喻小唛

摘要:
中国融资租赁行业发展的希望应该是把印刷设备融资租赁的模式推广到所有的机械设备投融资领域。把服务的要点放在中小企业身上,在给他们服务的过程中,向他们要资金、要效益、要安全。什么时候租赁公司把融资租赁从高风险低收益的产业变成低风险高收益的产业。这个行业就回归正常发展了。


  对于潜在的承租人来说,主要看租赁公司偏好的客户群体都有哪些。如果没有把自己的企业囊括在内,这种租赁公司再多,对企业来说也是没有用处的。如:银行系金融租赁公司大都以大型国企、央企为主要的客户群体,他们的业务规模再大,也和中小企业没有关系。

  四、我国政府对融资租赁的相关政策法规

  中国的融资租赁业很长时间没有发展起来其中一个重要原因就是法律、法规不健全。尤其是96年以前,没有任何法律条文可以约束这个行业的规范经营。受地方保护主义的影响,当出现司法纠纷时,地方司法部门大都保护承租人利益,判定“明为租赁实为贷款,合同无效,租赁物退还出租人,租金退还承租人”。

  虽然这种审批有实事求是的成分,但融资租赁和租赁毕竟不是同一种交易,把融资租赁当作租赁案判,显然有极不合理的成分。不保护债权人利益的地区,是不可能把融资租赁(资金)引入该地区促进地方经济发展。当时的人们并不考虑这个后果。

  虽然融资租赁起源于美国,但中国的融资租赁是从日本引进的,其经营方式和经营理念和原始的融资租赁有很多不同处。因为日本的金融机构投资中国租赁业的数量最多,经营规模最大,因此他们也成为受害最多、最深外方投资人。

  为此他们国家出资聘请世界银行下的国际金融公司,请来世界顶级租赁专家阿曼伯先生给中国政府提供所谓的“技术援助”。实际上就是告诉中国的司法部门,融资租赁和租赁不是一个司法概念,它需要有“四大支柱”(法律、监管、会计准则、税收)的政策环境才能生存和发展。

  援助的结果是1996最高人民法院在还没有融资租赁立法的情况下,率先出台了《关于审理融资租赁合同纠纷案件若干问题的规定》。这是中国司法界唯一先有司法解释后有司法文件的特殊案例。解决了融资租赁判案中存在的若干问题。也是中国第一部关于融资租赁司法的法律文件。

  亚洲金融风暴后的1999年,贷款似的租赁项目几乎全部出现问题,融资租赁全行业到了崩溃的边缘。当时金融租赁公司的主管部门人民银行又组织了决定行业生死的研讨会。在会上又请来那个世界租赁专家到中国来演讲,看看融资租在中国是否有生存的必要。这时离我国加入WTO的时间不远了。

  当监管部门了解到四大支柱的重要作用后,认识到融资租赁对经济发展的重要作用,行业出现的困难是暂时的,是发展过程中必然要遇到的问题。于是相应的法律法规就开始建立:行业借助《合同法》修订的时机,争取到把融资租赁作为列明合同加入到《合同法》内(第十四章),从此融资租赁在法律上得到了保障;监管部门设立的租赁公司管理办法,与其说对行业加强监管,不如说使得这个即将破产的行业通过重组获得新生;财政部建立了《租赁会计准则》明确了当事人的会计处理方式、财务信息的计量标准和披露要求;税务部门给予有经营资质的融资租赁企业合理的税收政策待遇。这“四大支柱”的建设在我国加入WTO前后的1~2年中基本完成。

  随着改革开放的深入,其他一些政策的改革涉及到融资租赁,或许有意无意地影响了融资租赁的现行政策。比如说增值税抵扣问题、出售回租时海关减免税设备监管问题,虽然也是问题,但多是融资租赁业自己的认识问题和操作问题。税收方面大的方针政策并没有本质的改变。

  五、印刷业中的融资租赁

  虽然融资租赁行业整体上还不规范,但是在印刷行业被成功地被引进了,并且已成为行业发展的典范。印刷设备融资租赁的出现,可以说融资租赁是非常这个产业的投融资,它的运作方式给整个行业的观念改变带来了新的气象。

  首先这个行业并没有被灌输融资租赁是什么高深的业务,给人们的概念好像就像一般的租赁运作那样非常简单。如果把租赁当贷款操作一定会很复杂,但要把“贷款”当租赁操作一切似乎变的很简单。实际上融资租赁是介于租赁和贷款之间的一种交易方式。操盘手们把复杂的事情简单化、规范化,使得融资租赁在印刷行业很快得到普及。

  印刷领域引入融资租赁后,产业迅速发展,它的成功经验告诉我们一个产业若与金融市场融合在一起,将会很快地得到发展。它还告诉我们,只要对物的管理专业化,融资租赁的风险就会降的很低。因此印刷设备是融资租赁领域里能给中小企业做项目的少数产业之一。

  由于它收益高、风险小、操作简单、容易模仿,很快成为融资租赁公司优先争夺的业务领域。同质化现象也很快形成。虽然如此,可能增加租赁公司的风险,但对印刷行业的发展还是非常有利的。

  这个领域的融资租赁还存在一些问题:租赁公司只做6家世界顶级的设备制造商制造的设备,国产设备很少有人做,除非厂商自己设立了融资租赁公司。可这样的租赁公司目前是凤毛麟角,国产设备普遍没有被融资租赁,厂商也不像工程机械企业那样,如果没有自己的融资租赁公司,在激烈的竞争中肯定要被淘汰这种急迫感。

  就算是租赁的是进口设备,也主要追求免税的设备。因为有人在这方面交易中出现了问题,海关对这方面的税收政策停滞了一段时间,行业整体也因此暂停享受融资租赁公司提供租赁服务的待遇。现在追求这个已经没有什么太大的意义。因为减免关税不能减免进口环节增值税,减税效果有限。

  不管怎样,印刷设备依然是融资租赁公司所青睐的产业。某融资租赁公司因为给印刷行业的中小企业做了大量的租赁业务,被国内外投资机构看中,大笔投资,准备上市。他们科学、勇敢地服务中小企业,服务的结果给他们的发展带来了巨大的好处。这在开始“冒险”时恐怕是没有人能想得到这点。

  六、中国融资租赁业未来前景

  经过几番磨难,租赁公司的其他毛病都改的差不多了,但把融资租赁当贷款做的毛病还没有改掉。现在租赁的规模虽然增加的很快,但在整体经济中所占比例也就是万分之几。
我们说融资租赁业发展前景广阔是因为它至今还没有发展起来,后面的发展空间还很大;我们说现在许多地方政府都开始关注融资租赁对经济的影响,在很多的经济工作会议上都会看到融资租赁的字眼,但仅此而已,并无实质的支持内容;我们说租赁规模以几何级数的速度迅速增长,但新机采购的直接融资租赁业务并不多,对社会的贡献率并不大。多数租赁公司还是一谈到中小企业就色变,这反映出他们在这个领域还处于幼稚期。

  中国融资租赁行业发展的希望应该是把印刷设备融资租赁的模式推广到所有的机械设备投融资领域。把服务的要点放在中小企业身上,在给他们服务的过程中,向他们要资金、要效益、要安全。什么时候租赁公司把融资租赁从高风险低收益的产业变成低风险高收益的产业。这个行业就回归正常发展了。

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