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西安:未来五年包装印刷等成为发展龙头

2011-01-26 09:50:21.0 来源:今日印刷 责编:Victoria

摘要:
西安市第十四届人民代表大会第六次会议审议了《西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》,《纲要》分十一个篇章,重点阐明“十二五”时期西安市经济社会发展的主要目标、战略导向和发展重点,是政府履行职责和制定实施各类专项规划、区域规划、年度计划及相关政策的重要依据,是未来五年建设西安国际化大都市的行动纲领。

  旅游产业发展重点工程

  一、历史人文旅游

  大遗址保护与改造。推进大明宫国家遗址、汉长安城遗址、阿房宫考古遗址、昆明池遗址、杜陵遗址、青龙寺遗址的保护与开发建设。

  皇城区建设。保护和恢复古城街、巷、院、铺格局,保护历史街区、传统民居、古老建筑及周边环境,形成巷、墙、林、园、河、路六位一体的西安著名旅游品牌,使中心城区成为集商贸、旅游、服务等功能为一体的综合区。

  秦文化旅游景区。以临潼兵马俑和秦始皇陵为中心,建设秦文化旅游景区。

  二、绿色生态旅游

  建设秦岭国家植物园、沣渭三角洲湿地公园、浐灞国家湿地公园等。

  三、休闲度假旅游

  临潼国家旅游休闲度假区。建设华清池-烽火台景区、温泉疗养教育区、半山养生度假区、国际旅游休闲区等。

  四、宗教旅游

  实施万寿八仙宫、城隍庙、大兴善寺维修与保护;建设道文化主题公园;以兴教寺、香积寺、净业寺、华严寺四大佛教祖庭为依托,发展佛教文化旅游。

  支持发展文化产业

  文化产业重点工程

  八大板块。以唐文化、影视业及会展业为主的曲江新区板块;以文化创意产业为核心的高新区板块;以印刷、出版、包装为龙头的经开区板块;以广运潭、丝路国际区为亮点的浐灞板块;以秦、唐文化为内涵的临潼区板块;以宗教文化为主题的秦岭北麓板块;以秦汉文化旅游为主题的沣渭新区板块;西安唐皇城历史文化街区板块。

  三大街区。建设文艺路演艺街区;纺织城创意文化街区;大唐西市文商旅街区。

  加快推进板块经济发展

  形成区域发展新格局

  加快重点开发新区发展

  重点开发新区功能定位

  高新区:世界一流科技园区,国际知名科技园、国内一流高新区、中西部最佳的科技产业城和中国通讯产业第三极。

  经开区:国内一流、特色鲜明、功能复合、具有国际影响力的创新型综合经济体。

  曲江新区:国家级文化产业示范区。

  浐灞生态区:重要的区域性金融中心、商务中心、会展中心、商贸中心。

  阎良航空高技术产业基地:世界一流、亚洲第一的现代航空城。

  西安国家民用航天产业基地:特色鲜明、世界一流的航天新城。

  国际港务区:中国最大的国际型陆港和黄河中上游最大的商贸物流集散中心、现代生产性服务业新城。

  沣渭新区:国家生态区建设,城市特色功能区,西咸都市圈新型商务中心。

  皇城发展区:世界一流和最大的中国历史文化展示区、体验区和旅游休闲步行区。

  秦岭北麓生态休闲旅游区:具有世界影响力的国家中央公园和文化名山。

  渭北产业聚集区:西安工业经济的集聚发展核心区。

  加快区县域经济发展

  新城区、碑林区、莲湖区要调整和优化区内的经济结构、进一步强化区域特色,大力发展文化旅游、商贸餐饮、休闲娱乐等产业,强化作为全市的核心城区功能。

  雁塔区、未央区、灞桥区、长安区以西安主城区的发展思路来规划、定位本区的发展目标。以大都市的目标、前瞻性的目光、高标准建设城市基础设施,安排产业布局,全面快速推进城市化和城市现代化,成为全市经济发展最具活力的区域。

  阎良区、临潼区、户县积极承接主城区的功能和人口,重点推进副中心城市建设,成为拉大城市骨架的核心力量。

  周至县、蓝田县、高陵县增强产业、要素、人口集聚能力,成为城市组团。根据自身的特点,按照全市的统一规划和要求,在生态建设、统筹城乡改革、水源地保护等方面作出贡献。

  推进统筹科技资源改革

  着力构建创新型城市

  到2015年,高技能人才总量达到30.5万人

  确立人才优先发展布局

  把人才强市作为推动国际化大都市建设的主战略之一。到2015年,人才资源总量达到89.7万,人力资本投资占生产总值比例达到16.8%,每百万GDP需要人才数降至2.9人,人才贡献率达到33%。

  深入实施中长期人才发展规划
  
  贯彻落实《西安市中长期人才发展规划》,大力实施六大人才重点工程,制定和落实七项人才发展保障政策。到2015年,人才环境进一步优化,人才结构更加合理,人才使用效能明显提升,辐射带动能力显著增强,更好的满足西安发展建设的需求。

  统筹推进各类人才队伍建设

  到2015年,研发人员总量达到1.9万人,高层次创新创业型科技人才总量达到2500人,专业技术人才总量达到18.9 加强就业培训服务,统筹做好城镇新增劳动力就业、农村人口转移就业、下岗失业人员再就业工作。

  开发社区等公益性岗位。

  建立经济区域内就业工作协调机制,研究区域内就业方面存在问题,及时调整就业工作方向。

  努力提高人民生活水平

  到2015年,城乡居民收入实现翻一番。

  民生保障重点工程

  一、教育

  学前特殊教育。建设幼儿园431所,改扩建面积87.6万平方米;特殊教育新建3所、改扩建5所;总面积1.5万平方米。

  农村中小学标准化寄宿制学校。完成522所学校的建设。

  中小学新建、改扩建项目。新建高级中学新校区、浐灞完全中学、航天基地第一中学等;改扩建实验教学:初中259所、小学671所;完成50所高中标准化建设等。

  职业教育。建设西安职业技术学院、西安铁路职业技术学院等职业教育院校。

  二、卫生

  新建和改扩建市级医疗机构13所、区县级医院5所,新建和改扩建城市社区卫生服务中心114个,实施非建制乡镇卫生院建设项目27个,开展乡镇卫生院工程118个。

  三、文化体育

  建设西安文化广场、奥林匹克体育运动中心、全民健身中心、陆港国际网球中心、国际休闲运动中心、市体育场“一场两馆”改造等。

  四、保障性住房

  新建经济适用住房1000万平方米,16万套以上。

  新建廉租房250万平方米,累计保障能力达到9.9万户,覆盖全市75%低收入住房困难家庭。

  新建公共租赁住房340万平方米以上。

  五、城市综合改造

  棚户区改造。完成30个棚户区的收尾工作和32个棚户区改造。

  城中村改造。加快三环路以内城中村的整体改造任务,完成85个村改造、93个村的回迁工作。完成30个三环以外村庄的整体改造。

  万人,高技能人才总量达到30.5万人。

  大力发展社会事业

  切实保障和改善民生

  城镇新增就业人数不少于60万人

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