国家统计局发布的我国造纸业2010年产量为10035万吨，以此为基数，15%的产量增长，一年下来就是1500万吨，相当于一个龙头大省全年的产量总和。而这些没有产生利润的庞大的产量，让郭永新感觉像自来水流走了一样可惜。
　　
　　根据郭永新的描述，全国的宏观经济形势还是不错的。不论是GDP的增长，还是产品出口的增速，都保持在一个相对稳定的水平。国家统计局新闻发言人认为，下半年中国经济整体增长无忧。整个轻工行业也不错，虽然各行业在出口方面受到人民币升值的压力，但一些企业采取减少长单比例、与银行合作进行“远期结售汇”业务规避汇率风险及积极与客户协商、适当提高产品出口价格等一系列举措，化解出口压力，目前出口额还是保持在20%以上的增长幅度，仍处于正常的发展状态。
　　
　　郭永新说：“尽管原辅材料价格上涨增加了造纸行业的成本，客观上挤压了造纸行业的利润空间，但也有一些行业成功消化了成本因素，稳住了行业利润优率水平，比如猪肉价格涨了56%，但火腿肠等食品制造行业的利润水平反而提高了，为什么食品行业能够成功转嫁成本，而造纸行业却做不到呢？这主要是两方面原因，一是食品属生活必需品，有刚性消费需求，而造纸产品不是；另一方面，是造纸行业供给大于需求、产品市场价格提不到应有的水平上所致。”
　　
　　“哑铃”困局
　　
　　郭永新前不久参加了造纸行业一个关于废纸资源利用的会议，不少企业家听他演讲时表示，现在企业日子过得比较困难，对于未来的形势会是什么样、企业下一步到底怎么走感到困惑。
　　
　　针对这一状况，郭永新认为影响造纸行业发展的因素很多，这此因素相互影响、博弈，影响着行业的走势。从原料、环保、到市场，他列举了12项影响行业发展的博弈：木浆、废纸与非木纤维浆的博弈；进口废纸与国产废纸博弈；中国采购与外国本地企业使用间的博弈；废纸来源相对垄断与经营商众多的博弈；废纸循环低污染与脱墨化学助剂填加量间的博弈；纤维多次循环使用与质量保证间的博弈；原料供给总量增长有限与需求高速增长的博弈；造纸成本上涨与价格市场接受程度的博弈；大企业间攻城掠地抢占市场的博弈；企业个体环保水平与总量控制间的博弈；政策淘汰落后门槛快速提高与企业迅猛扩张间的博弈；中国纸业崛起与世界市场间的博弈。
　　
　　既然国家的宏观环境没有问题，那么，造纸产业不景气的原因在哪里呢？结合12项博弈，郭永新分析说，关健在两点，一个是原料，一个是市场。造纸业正遭遇来自于上游原料和下游市场的双重影响，如哑铃般夹在两头的中间。
　　
　　“今年国家对回收废纸资源增值税退税的政策优惠取消了，这使得很多企业出现了原料上的困难。企业反映，国家废纸产业政策变化后，加上废纸收购的环节比较多，导致国产废纸价格与进口废纸价格持平甚至还高。”郭永新说，一部分企业利用国产废纸为原料，政策变化后，成本升高，当前一部分企业的经营困难和这是有关系的。
　　
　　郭永新表示，一般情况下，当木浆价格高涨时，以木浆为原料的高档纸种利润变薄，但以非木纤维为原料的中档纸种的效益较好；而当木浆价格下跌时，高档纸利润水平提高，但以非木纤维为原料的纸种就经营困难了。2008年国际金融危机时，国际木浆价格暴跌，有企业就说木浆价格比我草浆的成本还低，做草浆的没法干了。今年不少企业都在扩张，对废纸的需求增长迅猛。我们产能增长很快，新建项目中很多是以废纸为原料。现在浆价比年初略有下调，而废纸的价格受需求较旺的影响，还在高位徘徊。原料价格的居高不下，影响了行业的利润景气。
　　
　　针对国产废纸的资源利用，他认为企业在建立废纸回收打包厂方面需更加理性。“有不少企业都在喊提高国产废纸的使用率，实际上，居民家中的废纸一般都卖了，并没有浪费掉，企业建立打包厂，只是把社会上的废纸资源再分配，从以前县、乡里的中小纸厂转移到了大纸厂手中，废纸资源不会有很多的增加。”
　　
　　郭永新说，“这是常识性的知识，一些企业没有做认真分析，跟着建设了很多的打包厂，使得废纸回收企业间也出现过度竞争进而影响效益的情况。”