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2011-11-29 09:31:32.0 来源：??????? 责编：??
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【CPP114】讯：《珠海市促进打印设备及耗材产业转型升级加快发展的若干政策》（以下简称《政策》）日前出台，《政策》规定，自2012年起连续五年，珠海市将每年在市级传统产业转型升级专项资金中安排1000万元，扶持打印耗材产业加快转型升级，打造特色鲜明、布局合理、核心竞争力强的打印设备及耗材产业集群。
据了解，打印设备及耗材产业是珠海市重点发展的八大产业集群之一，也是珠海市最有特色、产业链最完整并在全球占据主要市场份额的行业。目前全球90%以上的色带、70%的兼容墨盒和30%的再生激光碳粉盒都产自珠海，销售额接近150亿元，占全球耗材销售值的10%.
《政策》指出，打印耗材产业是珠海市产业转型升级的重要突破点。但是，当前该产业发展面临着诸多制约因素，需要突破国外原装厂商凭借核心技术及专利形成的壁垒，向产业链高端升级。因此，为促进该产业转型升级加快发展，根据实际情况，制定本政策。
记者注意到，加大财政资金扶持力度是《政策》规定的首个扶持措施。市科工贸信局工业与园区发展科科长容立雄表示，每年安排1000万元的专项资金将主要用于扶持打印设备及耗材产业技术创新、公共平台建设和市场开拓等方面。目前市科工贸信局正联合市财政局一起制定专项资金的具体使用管理办法。
《政策》中规定的其余扶持政策主要包括进一步提升产业集聚度，支持行业关键与共性技术攻关，以及提高珠海打印耗材品牌影响力等多个方面。据悉，这是继新能源汽车、生物制药、电子信息等产业后，珠海市针对单个产业出台的又一综合性专项扶持政策。
政策亮点
促产业集聚：建设国际打印耗材采购中心
《政策》提出，为进一步提升产业集聚度，我市将以南屏工业园为核心，加快国家耗材质检中心、打印设备制造、国家再制造试点项目建设，并规划建设中国（珠海）国际办公设备暨耗材采购交易中心，推动南屏打印设备及耗材产业转型升级。其中，国际采购交易中心采取政府引导、市场化运作的方式，集研发、销售、物流为一体，为生产商与供应商搭起最便捷的沟通渠道。政府将对采购中心的建设和运营给予一定的优惠和扶持，对进驻采购中心的打印设备及耗材企业，在租金等方面予以适当扶持。
值得注意的是，除产业集聚度高的南屏工业园，《政策》还提出将富山工业园作为我市打印耗材产业另一大集聚基地，支持其整合园区周边土地，打造并积极申报国家级打印设备及耗材循环经济示范园区。对此，容立雄表示，尽管没有南屏的产业基础雄厚，但富山工业园发展打印耗材产业也已具备良好基础，比如前年搬迁至园区的东洋油墨项目已投产，富山天威科技城也正在加紧建设中。
促技术创新：共性技术集体攻关行业共享
《政策》提出，2012年起，连续五年，每年从打印设备及耗材产业重点发展领域中，选择若干个共性和关键技术项目，组织力量进行科技攻关，力争在对产业发展有重大带动作用的关键领域实现突破。支持组建产业联盟，致力于解决产业共性技术问题，财政经费支持的共性技术攻关，其研发成果由本市行业内企业共享。
市耗材行业协会秘书长张涛博士认为，通过产业联盟实施共性技术攻关，可使各企业研发资源得到有效整合，提升研发效率。而研发成果共享则有助于提升整个行业的技术水平。
此外，《政策》明确提出要通过购买政府服务方式，委托行业协会牵头建立行业知识产权预警机制，并通过研究原装厂商和行业内企业的知识产权纠纷，建立知识产权纠纷应对机制，控制和减轻其对行业发展的不良影响和损害。
张涛介绍说，此前协会已就行业专利纠纷进行专项研究，但还不够系统。未来有了政府支持，对快速建立相关机制，破解目前制约我市打印耗材产业发展的专利瓶颈将产生积极作用。
促品牌营销：打造“珠海打印耗材”集体品牌
《政策》的另一大亮点是提出要支持行业协会申请“珠海打印耗材”集体商标和“世界打印耗材之都”商标。商标投入使用后，还将给予一次性资助，用于商标维护、管理和宣传。
“两个商标已经设计完成，并提交到工商部门。”张涛说，作为全球最大的打印耗材生产基地，珠海耗材产业要保持在行业内的整体竞争力，还必须着力挖掘区域品牌价值。未来上述两个商标一旦获批，珠海符合有关标准的耗材产品将被授权使用，共同打造“珠海打印耗材”集体品牌。
据了解，打印设备及耗材产业是珠海市重点发展的八大产业集群之一，也是珠海市最有特色、产业链最完整并在全球占据主要市场份额的行业。目前全球90%以上的色带、70%的兼容墨盒和30%的再生激光碳粉盒都产自珠海，销售额接近150亿元，占全球耗材销售值的10%.
《政策》指出，打印耗材产业是珠海市产业转型升级的重要突破点。但是，当前该产业发展面临着诸多制约因素，需要突破国外原装厂商凭借核心技术及专利形成的壁垒，向产业链高端升级。因此，为促进该产业转型升级加快发展，根据实际情况，制定本政策。
记者注意到，加大财政资金扶持力度是《政策》规定的首个扶持措施。市科工贸信局工业与园区发展科科长容立雄表示，每年安排1000万元的专项资金将主要用于扶持打印设备及耗材产业技术创新、公共平台建设和市场开拓等方面。目前市科工贸信局正联合市财政局一起制定专项资金的具体使用管理办法。
《政策》中规定的其余扶持政策主要包括进一步提升产业集聚度，支持行业关键与共性技术攻关，以及提高珠海打印耗材品牌影响力等多个方面。据悉，这是继新能源汽车、生物制药、电子信息等产业后，珠海市针对单个产业出台的又一综合性专项扶持政策。
政策亮点
促产业集聚：建设国际打印耗材采购中心
《政策》提出，为进一步提升产业集聚度，我市将以南屏工业园为核心，加快国家耗材质检中心、打印设备制造、国家再制造试点项目建设，并规划建设中国（珠海）国际办公设备暨耗材采购交易中心，推动南屏打印设备及耗材产业转型升级。其中，国际采购交易中心采取政府引导、市场化运作的方式，集研发、销售、物流为一体，为生产商与供应商搭起最便捷的沟通渠道。政府将对采购中心的建设和运营给予一定的优惠和扶持，对进驻采购中心的打印设备及耗材企业，在租金等方面予以适当扶持。
值得注意的是，除产业集聚度高的南屏工业园，《政策》还提出将富山工业园作为我市打印耗材产业另一大集聚基地，支持其整合园区周边土地，打造并积极申报国家级打印设备及耗材循环经济示范园区。对此，容立雄表示，尽管没有南屏的产业基础雄厚，但富山工业园发展打印耗材产业也已具备良好基础，比如前年搬迁至园区的东洋油墨项目已投产，富山天威科技城也正在加紧建设中。
促技术创新：共性技术集体攻关行业共享
《政策》提出，2012年起，连续五年，每年从打印设备及耗材产业重点发展领域中，选择若干个共性和关键技术项目，组织力量进行科技攻关，力争在对产业发展有重大带动作用的关键领域实现突破。支持组建产业联盟，致力于解决产业共性技术问题，财政经费支持的共性技术攻关，其研发成果由本市行业内企业共享。
市耗材行业协会秘书长张涛博士认为，通过产业联盟实施共性技术攻关，可使各企业研发资源得到有效整合，提升研发效率。而研发成果共享则有助于提升整个行业的技术水平。
此外，《政策》明确提出要通过购买政府服务方式，委托行业协会牵头建立行业知识产权预警机制，并通过研究原装厂商和行业内企业的知识产权纠纷，建立知识产权纠纷应对机制，控制和减轻其对行业发展的不良影响和损害。
张涛介绍说，此前协会已就行业专利纠纷进行专项研究，但还不够系统。未来有了政府支持，对快速建立相关机制，破解目前制约我市打印耗材产业发展的专利瓶颈将产生积极作用。
促品牌营销：打造“珠海打印耗材”集体品牌
《政策》的另一大亮点是提出要支持行业协会申请“珠海打印耗材”集体商标和“世界打印耗材之都”商标。商标投入使用后，还将给予一次性资助，用于商标维护、管理和宣传。
“两个商标已经设计完成，并提交到工商部门。”张涛说，作为全球最大的打印耗材生产基地，珠海耗材产业要保持在行业内的整体竞争力，还必须着力挖掘区域品牌价值。未来上述两个商标一旦获批，珠海符合有关标准的耗材产品将被授权使用，共同打造“珠海打印耗材”集体品牌。
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