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反垄断剑指奶粉上游 包装巨头利乐遭调查

2013-07-08 08:25:08.0 来源:重庆商报 责编:陈莎莎

摘要:
商报记者昨日从国家工商总局方面获悉,现已对全球最大的液态食品包装系统供应商之一利乐公司进行立案调查,认为其涉嫌存在滥用市场支配地位的行为。对此,利乐中国方面向商报记者予以证实,并表示正在配合调查。多位业内人士在接受商报记者采访时透露,从针对洋奶粉的反垄断调查,到围绕包装材料的反垄断立案,中国乳品市场或引起一连串不小震动,足见相关部门此次整顿的决心。

  影响
  
  腰斩垄断或致乳业降价尚远
  
  调查仍在继续,但据中国社会科学院法学所研究员王晓晔公开预测,如存在滥用市场支配地位的为,利乐可能被处以上一年度市场销售额的1%以上、10%以下的罚款,这显然是天价,“市场支配地位或垄断本身不违法,但如滥用,比如不公平地抬高价格、不公平低价购买、掠夺定价、搭售等,如果行为人的市场份额特别大,可能就违反了反垄断法。”
  
  “国家对食品包装2010年便有规定,所有包装成本总和不能超过产品售价的12%,包装层数不得超过3层。”国际食品包装协会秘书长董金狮对商报记者称,一旦定夺,可能带来两方面的影响,“第一当然就是价格,当只有利乐一家说了算的时候,企业很难将包装成本压下来,打破后便可适当调整。二是其龙头地位多多少少会受到一些影响,现在康美等其他包材品牌正在迎头赶上,仅仅康美就已经占到3成以上的市场份额了,且利乐本身的市场份额也已从早年的80%~90%,逐渐降到了五六成左右。”
  
  他还提醒称,下一步,或将关注重点转移到“回收”的问题上,现在利乐公司虽然声称100%回收,但真正的回收率大约只有10%,产品包装的回收问题也一直是业内难题,如何对几百亿的包装再利用,应该被重视。
  
  知名乳企专家王丁棉则认为,从原奶到洋奶粉再到加工设备和原料,此次国家反垄断整治可谓“方方面面”,“这必将更加规范整个乳品行业,起到行业净化的作用,是件好事,支持!”不过他也指出,单从乳品行业看,其实成本中占比最大的是原奶价格,因此即使包装成本降下来,体现在终端价格上也不会太明显。
  
  解读
  
  “神秘”的利乐模式
  
  盛景网联咨询培训集团联合创始人、董事长彭志强曾于2009年著书《商业模式的力量》专门分析了利乐的商业模式。昨日,彭志强等人向商报记者解读了该模式。
  
  “它把设备送给需要包装设备和包装材料的公司,让它们免费使用。再靠包装材料、耗材来赚钱。”上述知情人士表示,中国乳业公司背后最大的推手、最大的力量源泉其实是利乐,它还帮助乳品公司制定市场营销规划、建立分销渠道、协助打造零售终端,甚至乳品公司早期的员工培训都由利乐完成。
  
  中国奶业协会理事陈渝公开表示,“从进入中国的第一天起,利乐就带着垄断的阴谋。”这是一种“我送你一盏灯,但是你必须用我的油”的做法,合作方购买设备时可先赊销,以后通过使用利乐包材的使用量价款来偿还。陈渝认为,这正是在利用市场的强势地位,把“捆绑销售”写进合同。
  
  国际食品包装协会秘书长董金狮则指出,通常,利乐与中国企业签订合同的年限都在10~20年左右,短期合同是被利乐拒绝的,“这样一来,就把中国企业绑住了,甚至环环相扣,赚了设备的钱,又赚包装材料的钱,包装上还印着"利乐"商标,相当于一次免费宣传。”他表示,将设备“免费”卖给企业,再从后期的包材中扣除费用,生产企业选择利乐的设备就必须选用它的包材,存在“强制性消费”的嫌疑。
  
  “十年前我就
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