做好统计避免产值跨地区转移

　　《实施意见》指出，要加强市场监管和统计监测，加强东莞电子商务标准和统计体系建设，加快研究制定电子商务统计指标体系，开展相应的试点工作并逐步推广。

　　根据阿里巴巴、淘宝网的统计，两大平台全国采购额深圳第一，东莞则以上千亿元的采购额居第二位，但是这个数据却不能通过东莞的统计部门计入官方数据。

　　刘炯贤讲述了在东莞普遍存在的一个现实情况，以在凤岗的某知名电视机品牌为例，其在东莞设厂20年，占地200亩，统计报上来的年均总产值为16.8亿元，年均生产2457万台电视机。这样一算，生产一台电视的产值只有67.2元。然而，67.2元可能连加工费都不止。

　　众所周知，东莞工业用电比广州、深圳高，而工业产出量是深圳的1/3，广州的1/2。何来如此大的反差？

　　刘炯贤说，这说明，很多产出没有在东莞体现出来，东莞用高耗能换来的产出，其产值、税收、利润进行了跨地区转移。

　　刘炯贤指出，导致这种现象的原因主要有三方面。

　　一是东莞大量中小企业委托深圳企业进行出口，产出给了深圳。

　　二是深圳转移至东莞的企业，其总部在深圳，因此产出不在东莞。而且深圳也出台税收返还优惠政策，即凡是从外地生产拿回来的税收，企业将享受5%的税收奖励。

　　三是东莞的统计不足，长期以来的“放水养鱼”思想，没有形成统计的习惯和思想。

　　因此，为了改善目前东莞用电多、产出低的现状，《实施意见》提出抓统计的思路。

　　“不能100%统计，但是能统计八成或者六成也是很好的。”刘炯贤说。

　　此外，做好统计工作还有一个好处，即利于节能减排。刘炯贤说，由于企业产出没有真实体现，如果不加区分，不仅会增加东莞的用电压力，还会影响优质企业的用电保障。“像生益科技那么优质的企业，每年到了用电高峰，相关领导都要出面协调给用电指标。那些低税收低产出，为何还要保障用电？”

　　因此，刘炯贤说，统计制度要大胆去推，地方要强硬起来。

　　“洪梅跟苏宁合作的物流基地项目，在当初谈的时候就十分强调销售地要留在东莞。目前这个项目每天能创造1个亿的产值。”刘炯贤说，东莞将有理有节、循序渐进，做好统计的思想教育，以鼓励支持为主，加强统计监督，营造抓统计的氛围。