为了密切同商业企业的沟通和协调，2012年10月17日，云南中烟与云南省烟草专卖局（公司）共同召开了工商物流一体化工作会议，确定加快推广应用烟箱周转项目，工商双方共同签订了卷烟纸箱周转回收再使用合作协议，进一步明确双方责任，并签订了《责任书》。
　　
　　“同时，为从组织上保障烟箱循环利用工作的顺利高效运行，云南烟草工商企业成立了专门的领导小组，在各集团由主要领导任组长、分管物流的副总经理任副组长，小组成员包括物流中心、市场营销中心、生产制造中心、技术中心、采购中心等相关部室以及省内各生产厂负责人。”张朝耀说。
　　
　　此外，为保障烟箱循环利用信息的传递，云南烟草商业各州市公司，云南中烟各集团、各生产厂运输公司、烟箱分拣处理点均设立了对口联络员，建立了信息传递渠道与定期通报制度。在资金保障上，包含回收烟箱整理、设备技术改造、配套物资采购、烟箱回收运输所需资金在内的烟箱周转专项资金在第一时间得以落实，保证了工作的顺利开展。
　　
　　经过不断探索，云南中烟目前已基本形成了一个稳定的“中烟——两红集团（红塔集团和红云红河集团）——各工厂”的逐层目标分解和责任考核体系。在此基础上，云南中烟确立了卷烟包装箱循环利用总量达到100万箱的年度目标，并将目标任务逐层分解到两红集团和各生产厂，两红集团具体负责年度目标分解及月度生产计划管控，并出台了目标责任制追踪制度。
　　
　　创新技术突破壁垒
　　
　　“一个烟箱能多次利用，自然是件好事情，可是却给我们正常的生产经营带来了不小的障碍。”红塔集团玉溪卷烟厂生产一部的操作工刘红琴说。自去年12月份红塔集团启动纸箱周转工作以来，刘红琴所操作的FOCKE465封箱机时常因为旧烟箱的使用而发生“卡壳”。
　　
　　“重复利用的烟箱，由于经过了一到两轮生产运输，在坚挺度上远不如新烟箱，因此在封箱机横向传递、装载烟条和封箱折叠的过程中，容易发生阻塞和褶皱现象。”玉溪卷烟厂生产一部技术人员关玉金说。
　　
　　“不能因为这些小问题影响企业的正常生产。”关玉金带领一些师傅们进行了攻关，他们在烟箱底部增加了一个台板，将对烟箱的支撑由原来的三点改为三点加一面；更换了吸气嘴，以保证在吸起烟箱成型时，能够吸住烟箱的预折叠面而不使之下陷。
　　
　　仅仅一个月，他们就完成了第一台封箱机的改造，并收到了良好的效果。
　　
　　关玉金们的革新成果得到了云南中烟的高度重视。今年6月，云南中烟组织技术人员对各卷烟厂的封箱机进行改造，改造后的封箱机可以同时适应新烟箱、回收烟箱和塑化箱的封箱要求。
　　
　　“我们的工人是最聪明的，只要用心，什么样的技术障碍都能被我们打破。”说到基层工人的创造性，张朝耀发出由衷的赞叹。
　　
　　与此同时，红云红河集团物流中心信息技术科科长张志超正在解决烟箱回收利用的另一个技术难题——烟箱身份识别。
　　
　　原来，2011年昆明卷烟厂完成全面技术改造，生产物流系统投入运作，回收烟箱上线识别、烟箱适应性、出入库操作都必须与高度自动化的生产物流系统相匹配。
　　
　　经过与相关科研院所的共同努力，2012年，“烟箱回收附加码”（即“物流码”）的设计运用，初步解决了回收烟箱在自动化生产线上操作的技术难点。