不过，对于氮氧化物的另一个“排放大户”——水泥企业而言，还没有感受到政策的阳光。因为没有脱硝补贴，加上具有强制性的水泥行业新国家标准要到明 年1月才开始实施，使得这个水泥大省对脱硝普遍处于观望状态。环保部华东督查中心干部张国平反映他们在执法检查时，一些企业甚至表示，脱硝装置只有在检查时才会开。

  2013年，安徽设立3500万元总量减排专项资金，对水泥脱硝及机动车氮氧化物减排工程实施以奖代补；环保部对海螺水泥[1.41% 资金 研报]等大型水泥企业也专门进行了挂牌督办。2013年，安徽新建成水泥熟料生产线脱硝设施37套，脱硝生产线比例由8%提高到61%。

  缪学刚坦言，下一步结构性减排的压力仍然较大。作为全国重要的能源输出基地，安徽省沿淮地区近年来发电能力增长很快。“已拿到路条的火电项目装机容量合计为1382万千瓦，其中2/3分布在沿淮地区。”

  环境治理“倒逼”循环经济

  为改善环境质量，农业、工业都在向绿色转型

  安徽省颍上县六十铺镇经纬循环农业有限公司的葡萄园里，当地村民朱丽正忙着给葡萄藤掐尖。将自家的十多亩地租给公司，让她每亩地可以领到2000多元工资，一年能收入两万多元。由于不施任何化肥和农药，这里的葡萄品质不错，一斤能卖8到10元。

  公司总经理郭长勇告诉记者，2000年他拿着1万多元，从面粉制品厂起家，发展到年产值1.51亿元、利税800多万元的现代农业经济实体，正是一 步步被“倒逼”着走上循环经济之路：公司生产面粉筛选出的1000吨次麦没法处理，就加工成饲料养猪;为解决养猪的粪便，建起1400立方米的沼气池发 电;沼气池产生的沼渣、沼液又变成了蔬菜、瓜果的肥料……生态循环模式不但解决了污染问题，还降低了企业成本。

  生态农业让农民尝到了甜头，而环境治理的重任也让工业企业不得不以循环经济为抓手，探寻绿色发展之道。

  从合肥市东南的滨湖风光带看去，远处的巢湖烟波浩渺、水天一色。中盐安徽红四方股份[0.65%资金 研报]有限公司的存在，并没有影响市民观景、休闲的兴致。将一个年产30万吨合成氨、30万吨尿素、30万吨联碱、100万吨复合肥的大型化工企业，放在 距巢湖十几公里的地方，无疑对当地政府和企业绿色发展的能力和水平是一种考验。

  在“敏感区域发展敏感的产业”，要转变人们对化工污染严重的印象，中盐红四方采用最先进的工艺技术、最合理的工艺路线，通过产品链的相互衔接和废弃 物的综合利用，做到“吃干榨尽”，实现“变废为宝”和生产无害化，成为新型绿色工业基地。公司副总工程师高俊岭介绍：“工业水重复利用率达到95%以上， 废水100%达标排放，工业固体废弃物100%得到有效处置，废气排放量达到最严格的环保标准，万元产值综合能耗比原厂区下降30%以上。”

  作为全国循环经济试点省，河南的工农业复合型循环经济模式也初步形成。长葛大周镇再生金属回收加工区已成为长江以北最大的再生资源集散地，年回收利用废旧金属200万吨，产值450亿元。“十二五”以来，河南省资源综合利用企业685家，利用废渣1.9亿吨。