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环保部力推政策环评要求加快地方环境立法

2014-09-23 15:59:25.0 来源：每日经济新闻责编：徐赳赳

摘要：: 新修订的《环保法》虽已问世，但是，环保领域的政策法制推进工作似乎才刚开始。

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此外，在法制建设方面，地方性的环境立法工作或将快速推进。

潘岳指出，新《环保法》明确授权地方立法可以针对按日计罚的适用范围作出补充规定，正在修订的《立法法》草案将地方立法权扩大到设区的市级城市。各地环保部门特别是有地方立法权的环保部门，应当充分利用地方立法权限，加快地方相关环境立法，以保障新《环保法》的有效实施。

政策环评列入研讨课题

潘岳介绍，我国经济社会发展面临新常态，环境保护工作面临诸多新问题。本次政策法制研讨会，就是要提出系列重大问题供大家讨论，通过讨论交流，推动环保领域的改革创新，在环保政策法制方面理出思路。

为此，他提出了包括对新型环境污染问题是否有预研预判和应对策略、能否通过政策环评、规划环评，实现城镇化更科学规划和更合理布局等九个研讨题目。

值得注意的是，一直备受关注的政策环评，却没有被正式推行，但是，在提出的研讨题目中，政策环评却被列入其中。

实际上，根据新《环保法》规定，国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组织制定经济、技术政策，应当充分考虑对环境的影响，听取有关方面和专家的意见。

这也被一些业界专家认为是在向政策环评方向迈进，为下一步实施政策环评做铺垫。很明显，政策环评对于环境保护的意义更加深远。

宋国君表示，项目环评做了这么多年，可是污染还是很严重，环评应该起到的作用没有起到，对它带来的效果也不应当期望太高。

同时，潘岳提出，环保部门的眼光要放长远，更深地介入目前的国家和地方规划体系，把环保的本质要求体现在所有规划中，抓住政策环评这一实现科学决策、推动绿色发展的重要制度，抓紧完善协同机制、建立评估规范;对区域限批既要用好用足，又要严格规范。