中国经济亟需解决四大问题 传统产业产能过剩是首要
2015-11-12 11:12:13.0 来源:每日经济新闻 责编:江佳
- 摘要:
- 11月7日,在每日经济新闻主办的第四届中国上市公司领袖峰会上,国家信息中心经济预测部主任、首席经济师祝宝良发表演讲表示,从中长期看,中国经济有四大问题需要解决:第一是传统产业产能严重过剩;第二是房地产调整;第三是地方政府这几年融资能力问题;第四是地方政府财政支出和收支的压力。
2017年经济将调整到位
值得注意的是,近期官方公布的数据显示,前三季度与第三季度,我国GDP增长速度均为6.9%,增速创下2009年第二季度来六年半新低,也不及今年两会定下的7%GDP增速预期目标,这引发国际社会对中国经济下行的担忧。
峰会间隙,祝宝良在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,“大家都觉得中国GDP增速从10%降到7%是一个心理防线,但现在看来破7并不是大问题,关键得看两个指标。”
祝宝良向记者解释,一个指标是速度是否有可持续性。GDP增速降到7%以下没有问题,但不能突然降到低速多年起不来,这会带来诸多问题;第二个指标是就业,哪怕经济增速降低,但只要就业稳定就行。祝宝良称,按照我国现有的产业结构和就业水平,6%~7%的GDP增速,就业是不会出现问题的。
“之所以今年国际社会对中国经济增速放缓如此关注,主要因为一些国家的发展和中国经济联系紧密”。祝宝良举例表示,例如澳大利亚建设出口铁矿石产业,建设时是按照中国GDP增速10%的需求规划的,也以此考虑大宗初级商品出口的价格。但经过一两年建设后,中国的GDP增速却降到了7%。甚至连7%都不到,这意味着中国经济的需求也降低了,这就给有些国家造成了很大的压力。
从这个方面讲,祝宝良表示,由于中国经济存在产能过剩问题,房地产销售遇冷问题,地方政府财力问题,还有一些金融风险的问题,因此他认为明年的经济形势仍可能继续下行。
祝宝良表示,未来两年时间里,第一是房地产下行还没有到位。第二,制造业投资增长速度还会继续下降。第三,这两个结合在一起,工业增长速度继续放缓的趋势也没有到位,如果要到位可能在2017年左右,这两年日子是比较难过的。
根据今年6.9%左右的GDP增速,祝宝良预测,明年可能是6.5%左右,他也建议将明年的GDP增速预期目标定在6.5%左右,这是业界普遍的预期,也能为改革腾出一定空间。如果明年没有到位,后年还要往下降。但这两年我们只要把政策调整到以转变经济发展方式,调整经济结构为主,两三年之内中国产能过剩得到缓解,房地产调整以后,2017、2018年中国的速度可能上到6.5%甚至接近7%。“十三五”翻一番的目标,就是按6.5%这个目标我觉得可以实现,中国有能力保持6.5%~7%的增长速度。
要实现这个目标,祝宝良认为核心就是按照五中全会提出的,财政政策、货币政策、结构调整政策一定要执行下去。产能过剩淘汰的问题上下工夫,一定要淘汰一批、走出一批、兼并一批;财政政策要减税,中央财政要扩大财政赤字,中央财政积极一点;货币政策不能往回退,但是不能放松,通过“大众创业、万众创新”这些政策,祝宝良认为中国经济是有希望的,难的就是这两年,这两年如果能挺过去,中国经济未来不会有太大的问题。
值得注意的是,近期官方公布的数据显示,前三季度与第三季度,我国GDP增长速度均为6.9%,增速创下2009年第二季度来六年半新低,也不及今年两会定下的7%GDP增速预期目标,这引发国际社会对中国经济下行的担忧。
峰会间隙,祝宝良在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,“大家都觉得中国GDP增速从10%降到7%是一个心理防线,但现在看来破7并不是大问题,关键得看两个指标。”
祝宝良向记者解释,一个指标是速度是否有可持续性。GDP增速降到7%以下没有问题,但不能突然降到低速多年起不来,这会带来诸多问题;第二个指标是就业,哪怕经济增速降低,但只要就业稳定就行。祝宝良称,按照我国现有的产业结构和就业水平,6%~7%的GDP增速,就业是不会出现问题的。
“之所以今年国际社会对中国经济增速放缓如此关注,主要因为一些国家的发展和中国经济联系紧密”。祝宝良举例表示,例如澳大利亚建设出口铁矿石产业,建设时是按照中国GDP增速10%的需求规划的,也以此考虑大宗初级商品出口的价格。但经过一两年建设后,中国的GDP增速却降到了7%。甚至连7%都不到,这意味着中国经济的需求也降低了,这就给有些国家造成了很大的压力。
从这个方面讲,祝宝良表示,由于中国经济存在产能过剩问题,房地产销售遇冷问题,地方政府财力问题,还有一些金融风险的问题,因此他认为明年的经济形势仍可能继续下行。
祝宝良表示,未来两年时间里,第一是房地产下行还没有到位。第二,制造业投资增长速度还会继续下降。第三,这两个结合在一起,工业增长速度继续放缓的趋势也没有到位,如果要到位可能在2017年左右,这两年日子是比较难过的。
根据今年6.9%左右的GDP增速,祝宝良预测,明年可能是6.5%左右,他也建议将明年的GDP增速预期目标定在6.5%左右,这是业界普遍的预期,也能为改革腾出一定空间。如果明年没有到位,后年还要往下降。但这两年我们只要把政策调整到以转变经济发展方式,调整经济结构为主,两三年之内中国产能过剩得到缓解,房地产调整以后,2017、2018年中国的速度可能上到6.5%甚至接近7%。“十三五”翻一番的目标,就是按6.5%这个目标我觉得可以实现,中国有能力保持6.5%~7%的增长速度。
要实现这个目标,祝宝良认为核心就是按照五中全会提出的,财政政策、货币政策、结构调整政策一定要执行下去。产能过剩淘汰的问题上下工夫,一定要淘汰一批、走出一批、兼并一批;财政政策要减税,中央财政要扩大财政赤字,中央财政积极一点;货币政策不能往回退,但是不能放松,通过“大众创业、万众创新”这些政策,祝宝良认为中国经济是有希望的,难的就是这两年,这两年如果能挺过去,中国经济未来不会有太大的问题。
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