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中国报刊发行:70年巨变与不变

2019-06-17 14:01:08.0 来源:中国新闻出版广电报 责编:覃子喻

摘要:
1950年,报刊发行业发生了一件大事:人民日报社与邮电部邮政总局签订了一份重要文件——《关于报纸发行工作的协定》。从此以后,这个中国第一大综合性日报,结束了自己组建发行网络的历史,从1950年3月1起,将发行工作全部交由邮局办理,并将报社的发行组织逐级与邮局合并。 随后,各地和各部门出版的报纸,也陆续交邮局发行。1952年12月28日,当时的邮电部与出版总署颁发《关于改进出版物发行工作的联合决定》,决定将原由各书店发行的杂志全部移交邮局办理,新华书店的期刊发行部门也与邮局合并。至此,全国范围内正式实施“邮发合一”体制。

“‘邮发合一’是具有中国特色的报刊发行制度,也是一条始终跟随党的领导走出的报刊发行道路。”中国邮政报刊发行局总经理曹建申感叹道。


依托遍及全国的邮政网络,目前全国邮发报刊已达上万种。其中邮发报纸种类从70多种增加到2000多种,邮发期刊种类从30种增加到近万种。“这些看得见的数据,反映了我国报刊发行事业不断发展与繁荣。”曹建申说。


到了上世纪八九十年代,随着报刊数量增加,我国报刊发行竞争日益激烈。1985年1月1日,《洛阳日报》选择自办发行,成为我国首家自办发行的报刊单位。从此,形成了“邮发合一”发行模式与多渠道发行体制的分水岭,《天津日报》《重庆日报》《南京日报》《广州日报》等都踏上了自办发行路。


技术变革·从送去纸型到送上卫星


1986年初冬的一个晚上,一辆轿车从人民日报社西门驶出,车中载着《人民日报》纸型和当日报纸,飞快地驶向首都机场。那是如今在人民日报社出版管理处工作的甘越仪,第一次送纸型,他好奇又激动。


送纸型是那一特定发行年代出现的名词。为了提高发行速度,报社会在多个城市设立分印点。报纸打样做成模板,即纸型,通过汽车、火车、飞机等各种交通工具送到各分印点,以此避免大量报纸的运输。这样的方式在现在看来不可思议,但在当时,这可是少数发行量大的报纸才有的“业务”。


在那个贪睡的年纪,甘越仪不敢怠慢,他特意买了两个闹钟,生怕睡过头耽误了工作。


一次,天空飘雪,由于道路湿滑,迎面而来的汽车来不及刹车,与甘越仪送纸型的车相撞。后座的老师傅让甘越仪把纸型筒放在路边。送纸型有一条不成文的规矩,若是遇上汽车出故障,其他报社的车会主动帮忙。果然,不一会儿路过的《工人日报》司机见状,连忙说:“快坐我的车!”


最初到机场送纸型的报社只有《人民日报》《解放军报》和《参考消息》。后来《光明日报》《经济日报》《工人日报》《中国青年报》《农民日报》也加入进来。机场还专门组建了纸型组。

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