二、准确把握新发展阶段行业面临的新挑战新机遇

  深刻认识新发展阶段、全面贯彻新发展理念、着力构建新发展格局——这三个“新”，构成了贯穿十九届五中全会规划建议全篇的逻辑主线。这个新发展阶段，就是我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。综合判断，我国印刷业仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的变化。主要体现在以下四个方面。

  一是国际环境日趋复杂推动印刷国际分工合作调整。在近几十年全球化过程中，我国印刷业广泛吸引国际资本、技术、人才，为全球客户提供印刷加工服务。在这个深度交流的国际分工合作链中，中国印刷业结构调整、智能化自动化改造和技术创新三项任务得以极大推动。但目前，国际保护主义、单边主义当道，世界经济低迷，全球进入动荡变革期，外部环境使我国印刷业国际产业链供应链面临着巨大挑战和潜在安全问题。从10月份举办的中国国际全印展上获得的信息看，美欧国家相关印刷头部企业受经济和政治因素影响，均不愿与我们深度探讨技术交流问题，关键核心技术“卡脖子”问题从未像现在这样严重。这警示我们，须进一步增强风险、安全意识和转危为机的能力，扭住一切机会，畅通一切渠道，加强国际合作，积极参与国际行业治理，助力当前国际分工协作稳定性确定性的提升。同时，应进一步推动印刷业参与共建“一带一路”、开拓东盟等新的合作市场，构建合作共赢新局面。

  二是文化强国建设目标蕴含巨大发展空间。党的十九届五中全会提出到2035年建成文化强国的远景目标。关于文化强国建设，《建议》提出了多项重大举措，包括：深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，推进马克思主义理论研究和建设工作，实施文艺作品质量提升工程，推进城乡公共文化服务体系一体建设，加强重大文化项目建设，传承弘扬中华优秀传统文化，等等。这些工作领域，蕴含着巨大的市场机会和文化需求创新，为印刷业丰富产品、拓展市场，提升服务、融合发展指明了方向。在推动文化产业发展上，党的十九届五中全会提出，要实施文化产业数字化战略，要加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，要规范发展文化产业园区，推动区域文化产业带建设，等等。这些，也为印刷业转型升级、集约化发展营造了良好的政策环境。希望我们全战线紧紧把握文化强国建设历史机遇，助力中国印刷再创辉煌。

  三是构建新发展格局加快释放融合发展潜力。习近平总书记多次指出，要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是党中央针对人均收入水平、社会需求结构发生重大变化新形势而作出的主动选择，也是应对全球贸易保护主义和供应链冲击的战略举措，还是满足人民群众美好生活需要的内在要求。构建新发展格局，要从供给侧和需求侧两方面发力。在供给侧改革方面，关键是突破核心技术，提升产业链供应链现代化水平，这就要求印刷业必须加快破解部分关键元器件、零部件、原材料等“卡脖子”难题。在需求侧方面，重点是顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，这就要求印刷业既要捕捉新需求、发展新技术，也要研发新产品、创造新模式。这其中，无论哪一“侧”改革，都将给予印刷业纵深发展的无限空间。目前看，虽然新冠肺炎疫情使印刷业供给侧需求侧的调整具有不确定性，但只要我们看得准、判得明，啃下这些硬骨头、打赢这些硬仗，印刷业一定会成为“十四五”时期最具潜力的领域和最大的产业赢家。

  四是新一轮科技革命和产业变革催生新发展动能。科技创新始终是印刷业开启未来的金钥匙。当前，行业处于滚石上山、爬坡过坎、产能升级极其关键的时期，必须特别地增强科技创新的自觉性坚定性主动性，把创新摆在产业发展的核心位置，打好核心技术攻坚战。这是中国印刷业未来5年乃至到2035年能否立于国际产业之巅的关键性标志。悠悠万事，唯此为大。要切实推动印刷业与大数据、人工智能、区块链、工业互联网等技术的深度融合。比如，如何利用区块链技术保护印刷电子文件版权，取得按需出版关键技术突破的问题；比如，如何利用人工智能技术加强图像质量处理，革命性提升印刷质量的问题，等等。要大胆瞄准科技前沿问题，切实发挥好企业市场主体功能，咬定青山不放松，坚持它几年，必定会得到效益极大回报、人民充分肯定、市场深度占领。希望在座的各位企业家既当实干家，也当战略家，引领产业方向、擘画企业蓝图，立志做印刷业高质量发展的攻坚者、排头兵。

  三、贯彻新发展理念，高质量做好协会工作

  十九届五中全会为全国印协战线吹响了新阶段印刷强国建设的战斗号角。明年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是两个百年目标交汇与转换之年。在开局起步之年，印刷发行局和中国印协将坚定不移地贯彻新发展理念，推动印刷强国建设。