搭建平台，行业引领，激发升级“内生力”。桐城积极推进产学研合作，众多骨干企业与西安理工大学、江南大学等10余家科研院校建立了产学研合作关系。现拥有国家高分子检测中心、国家级备案众创空间、海峡创业孵化器、省级技能大师工作室多家。已成功举办四届中国桐城（新渡）塑料包装机械暨绿色环保新材料展销会，开展降解新材料论坛交流2场。依托国家高分子材料质量监督检验中心（安徽）及合作平台，严格控制落后产能与项目，做大做强绿色包装产业，推动产品由低端的日用消费品向高端、环保、可降解的工业消费品转型。安徽金田高新材料股份有限公司是一家专业生产双向拉伸聚丙烯（BOPP）同步拉伸聚酰胺（BOPA）薄膜的制造型国家级高新技术企业， 2019年实现营业收入38亿元，税收9171万元，是我市塑包产业链上的巨无霸企业。桐城利用该公司的龙头作用，加速塑料包装完成从“铺天盖地”到“顶天立地”的量级提升。

图为新渡镇强存新材料科技有限公司生产的部分可降解购物袋

  规范市场，强化治理，执法提升“禁限力”。桐城出台塑料制品市场监管整治方案，不断规范塑包产业发展。禁止生产销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。全面禁止废塑料进口。

  禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品。早在2018年“散乱污”企业整治行动中，桐城就对塑料制品及包装印刷行业、塑料回收加工行业等进行了全面整治规范。以新渡镇、双港镇等地塑料包装印刷企业集群为重点，采取专题培训、上门宣传、政企共建、聘请环保管家入企帮扶等形式，开展“送政策、送技术、送服务”等活动，引导企业自觉守法。严格项目准入，严格资源节约和环境准入门槛，用最严格的技术、环保、安全标准倒逼低效落后产能退出。支持企业兼并重组，对主动关闭或搬迁企业的新项目符合用地条件的，优先供应建设需要的土地指标。

  另外，加大对塑料购物袋、农膜等塑料制品产品质量监督抽查力度，加强对商场超市、集贸市场等重点场所销售、使用塑料制品的监督检查。市市场监管局有关负责人介绍，2017至2020年，全市立案查处生产销售国家明令禁止塑料制品等违法违规案件共112件（其中2020年立案查处15件）。截至2020年12月底，新渡镇列入整治的469家企业全部完成整改，累计完善生态环境审批手续并完成治理271家，取缔关停171家，搬迁入园27家。

  下一步，桐城将重点围绕《关于促进包装产业高质量发展的实施意见（2020—2022）》，致力强链、延链、补链，加快建设生物基降解新材料基地，打造中国绿色包装创新试验区。