印刷业是配套产业 我们力推“大印刷观”

改革开放以来，我们大陆印刷业在国民经济持续增长下，在印刷业界全体同仁的不懈努力下，真正保持了一个健康、快速、发展的态势。我们有个统计数据，当然因为我们的信息化问题这个统计不能完全精准。数据显示，我们印刷业的从业人员有342万人，我们的印刷业的总产值达到了3326.7亿元。GDP值应当说在2%左右。

前些天因为工作我到发改委去，与发改委发展司、规划司的人聊了起来。他们说印刷工业总产值不是很高。我就跟他讲“大印刷观”的理论，包装装潢涉及到社会的方方面面，大千世界，商品世界任何东西都要‘穿衣戴帽’的，同时印刷业是配套经济。所以印刷业几千亿的产值或者产品，跟数万亿元产值所在的领域配套。

“十五”期间，印刷业得到了快速发展，其产业规模、生产能力持续扩大，生产总值不断增长，印刷技术迅速进入国际先进水平，区域性的印刷产业带正在形成。我们传统上说的三个印刷产业带，实际上还不止，中部的崛起、西部开发，东北的振兴在我们的“十五”规划实施以来，全国印刷业的整体态势可以用发展态势良好来定义。

印刷业当前最大的问题是经济增长方式粗放、创新能力不强

但是问题在哪里呢？我们印刷行业仍然显得大，企业太多，但是不够精，经济增长方式仍显粗放、创新能力不够足，在座的专家也知道，真正意义上的创新就是王选院士发明的激光照排系统；竞争能力不够强；印刷企业违法违规的行为也时有发生，市场秩序仍需规范，行业管理有待于加强，诚信水平也需要大力提高。

“十一五”印刷业发展规划解读一：实现增长方式由粗放型向集约型的转变

（1）坚持发展与创新相结合

第一：“十.一五”期间，印刷业应当保持持续、平稳、较快的发展态势，努力实现增长方式由粗放型向集约型的转变，积极开拓国内外两个市场，增强市场竞争力，使得印刷业成为我国国民经济重要产业之一、成为国际重要生产基地（注：毛司长透露原来讨论时有人提议用‘生产中心’，但是后来觉得不妥：难道在圆圆的地球里就中国是中心吗？后来改成了“基地”），为国民经济的发展，为构建社会主义和谐社会和节约型社会做出积极的贡献。印刷业十.一五期间，我们要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持以和谐发展观为统领，以发展为第一要务，紧紧围绕全党全国的工作大局、全面建设小康社会的发展目标搞好印刷服务，坚持发展与创新相结合，转变创新发展观念、创新发展模式，提高发展质量，坚持政府引导与市场机制相结合。原来我们的老首长周培源同志（注：周培源也曾是北大校长）对印刷业的十.一五规划也做过很多重要指示，龙新民署长到了总署以后对于印刷业的发展也给予了高度的关注，他前不久也强调创新是一个民族进步的灵魂，是国家发展的动力。

（2）印刷业要平衡发展，实现包装装潢印刷的快速发展

“我们国家太大，沿海地区与内地经济发展差异较大。要优化印刷产业结构，提高印刷产业适度集中，提高综合竞争力，要使得印刷发展与规范相促进，健全有效的印刷管理机制，营造和谐的发展环境。“十.一五”期间，我国印刷业要保持平稳快速发展，实现市场供需基本平衡，促进上下游相关产业链的发展，要努力实现出版物印刷的平稳发展，满足人民群众精神文化需求。要努力实现包装装潢印刷的快速发展（毛司长补充：西方很多国家以包装装潢产值作为参照系来衡量国家的发展水平，同时现在数字印刷在包装装潢的运用是越来越普遍）；要努力实现其它印刷品面向市场的发展，满足市场多元化的需求。