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2006-12-20 00:00:00.0 来源:-Np7臦 责编:-Np7臦
2006年12月18日,印协前理事长武文祥做了第五届理事会工作报告,报告内容如下:
中国印刷技术协会成立于1980年。1999年5月选举产生的第五届理事会,本应在2003年换届,由于“非典”、理顺挂靠关系、新一届理事长候选人报批手续等原因,经中国科协和新闻出版总署批准延迟至今。7年多来,在中国科学技术协会、民政部、新闻出版总署等的领导下,中国印协以服务全行业为出发点,以促进产业发展为落脚点,努力开展了多方面的工作。现在我代表中国印刷技术协会五届常务理事会,向第六次全国会员代表大会作工作报告,请各位代表审议。
一、七年多来的主要工作情况
五届印协工作的7年处在世纪之交的重要历史时期。中国印刷业经历了第二次印刷技术革命的洗礼,以崭新的面貌步入了新世纪,党的十六大制订了新世纪头20年的发展战略,新闻出版总署提出在2010年把我国建成全球重要印刷基地,这些都为我国印刷业的进一步发展提供了新的发展机遇和更高的要求。7年来,我们认真贯彻中央及科协和总署的各项重要部署,努力为行业、为企业、为会员服务,为经济社会发展服务,为促进我国印刷业健康、快速发展作了应有贡献。进入新世纪以来,我国印刷业继续保持两位数增长,2005年全国印刷业总产值达到3,325亿元,印刷企业9.7万余家,职工超过340万人,出版物、包装装潢、商业印刷门类齐全,印刷、印刷设备、印刷器材相应发展,成为我国国民经济中一个重要产业部门。七年来我们主要做了以下工作:
(一)认真学习贯彻党的十六大和历届中央全会的精神,以科学发展观和构建社会主义和谐社会的各项要求为指导,积极落实中国科协和新闻出版总署的工作部署。
2002年,党的十六大确定了在2020年前全面建设小康社会的宏伟目标,为我国印刷业展示了巨大的发展机遇。2006年6月29日,第九届全国人大常委会第28次会议通过了《中华人民共和国科学技术普及法》并颁布实施,为我们在印刷界开展科普实践活动,提高从业者的科学素质提供了强有力的保障。协会通过开展“印刷科普西部行”、召开回顾我国印刷技术第二次革命历程座谈会、加强中国印刷博物馆建设和管理、成立印刷史研究委员会等工作积极贯彻《科普法》。2004年在新闻出版总署召开的全国新闻出版局长会议上提出了在2010年前把我国建成全球重要印刷生产基地的战略任务,更为我国印刷业发展指明了发展方向,对此协会认真组织业内学习,并结合实际研究贯彻。自党的十六届四中全会提出“科学发展观”指导思想后,党和国家又相继颁布《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《全民科学素质行动计划纲要》,全国科学技术大会和中国科协七大把“建设创新型国家,走中国特色的自主创新道路”作为科技工作者的新的历史使命,给协会工作带来了巨大的鼓舞和动力。协会结合纪念我国印刷技术第二次革命大型系列活动、“华联印刷开放月”等专项活动和筹办中国印刷博物馆10周年庆祝大会等工作,积极落实中国科协的有关工作部署。在总署党组组织学习贯彻党的十六届四中全会精神的过程中,协会结合行业实际情况和总署的要求,为了促进我国印刷业健康、快速、协调发展,认为有必要研究制订我国印刷业中长期发展规划纲要,一方面提供政府部门参考,另一方面也帮助企业看准行业发展方向以便作出科学决策。
为此,从2004年下半年开始,我会会同上海印协共同组织有关专家、教授、著名企业家,做了大量调查研究和广泛讨论,先后在瑞金、上海、北京组织了多次研讨,起草了 “2006—2020年中国印刷产业发展纲要”(建议稿)。建议稿已于2005年5月份上报新闻出版总署。未来15年是我国印刷工业发展的重要时期,纲要建议分两步走,即用5年左右的时间,把我国建设成为全球重要的印刷基地;用15年左右的时间,把我国建设成为世界印刷强国。基于这一总体发展目标,中国印协组织专家调研,并在广泛征求意见的基础上汇总成“纲要”建议。这是行业发展的一件大事,受到了新闻出版总署和业界的重视。我们积极参加了新闻出版总署起草的“十一•五印刷业规划”的讨论,我们相信在科学发展观指导下的《印刷业十一•五发展规划》将成为我国印刷行业新一轮发展的强大动力。
从2005年情况看印刷业总的形势是好的,但是目前我国印刷业又存在工价降低、企业利润减少、印刷中低档生产能力大于需求等情况,应该如何正确看待当前形势?我们认为,经过20年大发展,当前我国印刷业的主要矛盾已经不是供需矛盾,而是结构性矛盾,因此,关键是如何规划、调整结构。为此,制定科学的发展方略至关重要。建议各地参照“纲要建议稿”,特别是要根据新闻出版总署制订的“印刷业十一•五规划”要求,结合当地实际情况协助政府部门制定好本省、市、区的“十一•五”印刷发展规划。
最近党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定,这是我国新时期发展的纲领性文件。五届理事会以来,我们在实际工作中十分重视印刷及相关部门、单位的协调配合,努力促进全行业和谐发展,六中全会的重要决定我们将进一步组织认真学习,并结合印协工作和行业情况切实贯彻。
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