2 制约印机市场发展的因素。

发展阶段性的影响。按照我国国民经济发展计划，每五年一个周期，今年是“十一·五”计划的开局年，用于技术改造的发展资金尚没有完全启动，各个大型国有印刷企业处在制定计划阶段，因此不可能有较多的资金购买印刷机械设备，按一般的规律明年以后才会有大的动作，尤其是印刷设备的更新换代的时间周期已经来临(OIS单张纸简易印刷机的销售旺季是在上个世纪90年代末期)。

政策拉动影响力下降。“十-五“期间国家对印刷业制定《印刷业管理条例》，并对印刷业从业资格设定门槛，政策推动印刷机械市场繁荣的作用已经过去，市场已经回归到供需双方的供求关系之中。《淘汰落后生产能力、工艺和设备》的政策是另一项政策拉动，现在的影响力已经下降。虽然现在还有大量的落后设备在使用，还有少量的落后设备在制造，没有新的强有力政策出台，政策对市场的影响力将逐步下降。

国家宏观调控的影响。最重要的制约因素是去年以来，国家对九大行业的宏观调控政策对印刷业的影响。改革开放以来，印刷包装业发展很快，过度投资和盲目免税进口高档设备，同样产生像钢铁、电解铝等行业的重复建设问题一样，印刷业已经出现供大于求的现象，从而使印刷工价一再下降。去年中央出台新的宏观调控政策，提出大型投资项目须中央批准的政策，由原来宏观调控三个行业扩大到九个行业，其中包括印刷业。限制盲目投资的措施必然影响印刷设备的销售市场。

国家加强法制力度，不断打击非法出版物、小广告泛滥和限制教学辅助教材的印刷量等措施，促使印刷业进入良性发展阶段。最近一年，对于过度包装立法、建设节约型社会的政策，同样对印刷业的发展进行规范，也影响着印刷机械销售市场。

印刷业整合的影响。印刷企业的兼并重组，成就了多家报业企业集团、印刷企业集团的诞生，整合存量资产，充分发挥现有设备的潜能，对设备的购买欲望下降，也影响了印刷机械市场。

印刷机械市场竞争加剧。国外名牌企业在我国设厂增加，使国内企业的竞争环境进一步走向国际化。2005年海德堡公司已经宣布在上海建立第一家海外独资企业，生产印霸PM520单张纸多色平版印刷机。据不完全统计，已有6家国外企业在中国独资建厂。

由于改革开放以来印刷包装工业的快速发展 吸引不少其他行业的机械制造企业的进入，如机床、农机、电子、航天企业纷纷加入，今年在广州和江苏又有两家企业进入印刷机械行业，开始生产四开单张纸印刷机和对开单张纸印刷机，从而使印刷机械制造企业竞争进一步加剧。