美、欧盟纺织品标签问题 欧美再增非关税壁垒
2007-06-21 00:00:00.0 来源:纺织服装周刊 责编:中华印刷包装网
WTO新一轮谈判正在进行,非农产品市场准入谈判是其中一项重要内容,谈判主要包括关税和非关税措施两部分。在非关税谈判中,美国、欧盟等成员均提出了纺织品非关税措施提案,并要求各成员规范纺织品标签要求。我国是纺织服装贸易大国,欧美的提案要求将可能影响我产业出口利益。
美国和欧盟相继于2006年在WTO有关会议中提出了关于纺织品、服装、鞋类、旅行类产品的标签问题的提议,对于以上类别产品的永久性和非永久性标签所应该标注的内容提出了要求。此举无疑使得发展中国家的国际贸易面临新的挑战。
2006年4月,欧盟向WTO提交议案,讨论关于纺织品、服装和鞋类产品的非关税壁垒问题,主要提及以上产品的标签问题。2006年5月,美国就减少纺织品、服装、鞋履及旅行用品非关税壁垒,也向世贸提交提案。其主要包括以下内容:要求纺织品及服装永久标签所标记的信息只限于原产国、纤维成份、护理指示及消费者安全资讯,鞋类及旅行用品类产品的永久标签上只需标记原产国信息;WTO成员可根据情况,要求厂商在产品或产品包装加上非永久标签,向消费者提供合理的额外资料;过渡期间,WTO成员应允许新旧标签暂时并存。
与美国不同,欧盟的提案不包括旅行箱包用品,但是欧盟提出,如果为了保护国家安全、防止欺骗行为、人民健康以及环保问题时,不能阻止成员国采取必要的措施,彰显了欧盟企图在标签问题上保留更多灵活性的意图。
纺织服装标签无疑在告知消费者方面有特定的价值,生产商、品牌商、零售商以及产业链中的任何一方都在使用他们作为营销和促销的工具。虽然各国标签的内容并不统一,但是在纺织品和服装类产品上通常很容易看到此类标识:尺寸、原料、保养方式等。在国际贸易普遍发达和消费水平不断提高的今天,这类问题似乎没有存在的必要。而纺织品服装作为国际贸易的重要部分,如果只看到提案有关这些产品本身就太局限了。有关人士认为,标签问题的潜在目的是对发展中国家的出口设置新的非关税贸易壁垒。
标签的统一性问题
事实上,标签所要求的问题难以统一。据国际纺织局统计,许多国家对这些产品的标签内容没有任何强制性要求,而是各厂商根据自己的规则对进入市场的产品进行标识,比如瑞士、香港、中国、马来西亚、印度尼西亚、埃及、巴基斯坦等。在其他发展中国家,这方面有一些要求也是非常微弱,或者根本没有。即使在那些要求强制使用标签形式的国家,要求的范围也不尽相同。比如在挪威,原产国、保养信息和尺寸并非必需的,只有纤维成分是强制标注的。欧盟的强制要求也只是有关纤维成分的信息。
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