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甘肃新闻出版事业:望落英缤纷路 谱改革创新曲

2009-02-13 00:00:00.0 来源:甘肃省新闻出版局 责编:覃丽妮

        在新闻出版总署的指导和甘肃省委、省政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,坚持解放思想,坚持改革创新,使全行业面貌发生了天翻地覆的变化,也促使全省新闻出版事业得到空前繁荣与发展。 
        回望30年甘肃出版人走过的足迹和培植的事业之树,可说是硕果满枝,落英缤纷。 
        一是坚持正确导向,服务工作大局,出版了一大批精品力作,为社会和人民提供了优质精神产品。其中,甘肃人民出版社及其专业社室先后推出的150多种敦煌学专著及大批有关丝路、民族的图书,特色鲜明,形成优势;甘肃文化出版社倾力挖掘地域文化资源,收获颇丰,广有影响;兰州大学出版社瞄准科研和学术前沿做文章,所出学术专著和教材深获好评。尤其是,甘肃出版人精心培育出了“中华第一刊”《读者》品牌,成为甘肃出版最为耀眼的亮点,也为中国出版增添了华彩。
        二是开拓进取,加快发展,使产业体系逐步完善,竞争能力有效加强。经过30年不懈努力,甘肃全省逐步形成了编、印、发、供齐备的产业体系,建成了诸如读者大厦、西北书城、甘肃书刊批发市场、甘肃新华图书批销中心及遍布各市州的图书超市等现代化的基础设施;引进了一批代表国际先进水平的印刷设备,加大了兰州新华、甘肃新华、天水新华为代表的一大批印企的技术改造升级步伐;通过积极扶持,使民营书业和民营印刷业得到蓬勃发展,使全省新闻出版业的总体实力和竞争能力进一步提高。 
        三是不断深化体制改革,积极创新发展模式。30年中,我们坚持把改革作为推动事业发展繁荣的主要动力来抓,特别是近年来,我们按照政企分开、政事分开、管办分离的原则,深化出版体制改革,于2006年初组建了读者出版集团,加快了新华书店系统和国有印企的资源整合、集团化改革步伐,同时积极筹划读者集团上市大计,努力创新出版业发展模式。 
        四是牢记社会责任,倾力服务社会,促进和谐文化建设。在这方面,甘肃出版人满腔热情,开拓创新,亮点频闪。2003年以来,省局紧扣服务“三农”主题,先后组织实施了《甘肃农村小康建设丛书》出版发行、农村图书发行网点改扩建、农村小康图书发行车配送、图书“三下乡”等四大惠农工程。在此基础上,又于2005年底在全国率先搞起农家书屋建设工程,受到业内外普遍关注和好评。如今,在中央领导的高度重视支持及新闻出版总署的统一指挥推进下,这一文化星火已迅速向全国燎原。
        除此之外,甘肃出版界在加强党的建设和队伍建设、依法行政和维护正常出版秩序等方面,都做了大量工作,成效显著。在全新的版权管理领域,我们于1987年就率先在全国挂出了“甘肃省版权局”的牌子,并以建章立制为切入点,认真规范管理,在全社会大力宣传普及《著作权法》,有效打击各类侵权盗版行为,同时积极向版权产业及权利人提供服务。今天,甘肃的版权管理已突破了原有的纸介图书和报刊出版范围,而拓展到广电、文化、软件、信息网络等领域。在市场监管和“扫黄打非”战线,甘肃也有不俗表现。这方面,无论在组织机构、队伍及法规制度建设上,还是日常的管理清查及严打、侦破大案要案上,都可圈可点,多次受到全国“扫黄办”的肯定和表彰。
        “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”30年再回首,甘肃出版人重温历史,心情激荡。
        今天,迎着党的十七大和煦的春风,我们感受着时代全新的律动,更多了一份对未来发展的思考和解析。30年间,我们尽管与全国新闻出版业同步相随,实现了前所未有的大突破、大跨越和大发展,但与发达省份相比,甘肃新闻出版业还存在较大差距。比如改革进程相对滞后,改革程度不够深入;事业规模偏小,实力偏弱;体制机制性障碍还没有从根本上消除,产业结构和产品结构不尽合理;厚重高质、走向市场的品牌图书欠缺,出版物的市场竞争力和影响力不强等等。另一方面,在信息化时代的今天,整个新闻出版业面临着全球化、数字化、市场化的三大冲击,及中小学教材发行管理体制改革后带来的新的挑战。原本就较弱的甘肃出版板块在上述风浪的冲击下,面临的形势就显得更为严峻。 
         但“沧海横流,方显英雄本色”,挑战往往与机遇并存。甘肃新闻出版30年辉煌成果来源于改革创新,今后描绘更好更美的蓝图依然要靠改革创新。为此,我们将做好准备,积极应对。 
        第一,进一步解放思想,转变观念,以科学发展观统领全局,加大改革转制步伐,尤其要加快组建“联合舰队”的步伐,以应对市场风浪的冲击。读者集团要在立足做强做大上下工夫,争取创造条件,尽快上市,以通过资本市场扩展《读者》的产业链,放大其品牌价值,扩展其潜在价值。甘肃省新华书店及三大新华印企,将加大企业内部三项制度改革力度,尽快建立现代企业制度,然后在此基础上建立以市场和资金为纽带的发行集团和印刷集团。
        第二,敢于面对全球化、数字化、市场化的挑战。要以“走出去”战略应对全球化,以提高出版内容和形式的竞争力应对数字化,以坚守先进文化阵地的信念走出市场经济下出版业的误区。即不但要着力提高甘版图书的学术含量、文化价值和创新精神,拿出精良产品参与竞争,还要尽快涉入数字出版等领域,积极开发相关产品并有所作为。 
        第三,以《读者》为旗帜为榜样,坚定地走品牌发展之路。甘肃出版界要在思想上走出拼教材拼书号的怪圈,而去全力拼创新、拼质量、拼人才。要通过持续不断的努力,彻底改变甘肃出版“刊强书弱”的形象,从而锻造出一批图书的“陇货精品”,促使甘肃出版上水平上台阶。 
        甘肃在西部。西部有一个领域辽阔、积淀丰厚的文化富矿。在西部大开发的今天,甘肃出版人只要站在时代的高起点上潜心发掘,不断改革创新,就必定会继续书写新闻出版业的辉煌,为文化的大发展大繁荣作出新的贡献。
(作者:甘肃省新闻出版局党组书记、局长 张余胜)
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