【编者按：从2009年2月19日国务院原则通过轻工业产业调整振兴规划到4月1日起提高纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息等六大类产品的出口退税率，一个多月时间里，有关振兴的效果如何的讨论一直在继续。】

      【中华印刷包装网】 (记者 陈良）先行：政策利好铺道
      3月27日，财政部和国家税务总局发布了《关于提高轻纺、电子信息等商品出口退税率的通知》，提高了部分纸制品的出口退税率，达到13%，有出口业务的印刷企业将成为此项政策的直接受益者。
      有关人士分析，印刷行业在国家一系列政策利好中受益巨大。这些政策无疑会提高印刷行业的利润率，给出口型印刷企业带来一定的刺激作用，但最重要的是在大的形势环境方面，宣扬了国家对恢复国民信心的决心，鼓励企业从当前困境中走出来。

大环境影响印刷行业振兴      
      所谓形势比人强，时势造英雄，强调的就是大的社会环境和背景举足轻重的作用。现在印刷企业面临的困难，除了国际金融危机的影响，还有来自行业内部的粗放经营，自主创新能力不足和效率低下。在社会大环境方面， 随着国际金融危机的扩散和蔓延，去年９月以来我国轻工业产品出口大幅下滑，企业停产倒闭增加，产品积压严重，亏损面扩大，轻工业发展正经历最艰难的时刻，由于目前企业出口大单、长单骤减，预计２００９年将是我国轻工业非常困难的一年；从印刷行业状况来说，印刷企业竞争越来越激烈，印刷工价越来越低，印刷原材料价格不断上涨，生产成本不断上升等等。这些都不是靠单一的政策利好所能改变的，出口退税率的提高只是针对整个印刷行业某一方面的点，在国际市场继续萎靡，价格下降幅度大于国内市场，世界范围内印刷订单大幅度减少的情况下，出口退税的真正影响其实很限。

规划价值在于调整而非振兴
      轻工业产业调整振兴规划并非解决困境的万能良方，要把作为一种催化剂或者引领符号来看待。轻工业调整振兴规划的真正价值不在振兴而在调整。当前，印刷行业的技术装备总体水平不高，高端产品生产能力弱，加上营销方式落后严重阻碍了企业走出困境，重振复兴的道路。印刷企业应结合这次轻工业带来的利好刺激，强化企业管理，完善公司治理结构，加强科学决策，增强风险防控能力，加大技术创新力度，全面提高印刷产品质量。同时，积极开拓国内市场，特别是广大农村市场，大有潜力可挖。
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