乱发广告宣传单 收效甚低浪费巨大
2005-09-06 00:00:00.0 来源：中华印刷包装网 责编：moxi
在城市的居民区、马路上、商场门前等地方，时常有人随意发放广告宣传单，有超市的商品价格单、药品广告、招生广告等。而这种乱发传单的行为，不仅破坏环境卫生，导致资源浪费，还有的人在马路快车道上发放传单，十分危险，而且，这些广告宣传单不少市民很反感，收到的效果也不好。很多市民呼吁：对这种乱发广告传单的行为应该叫停。
广告传单发放泛滥
家住济南市和平路的刘女士近日发现，楼道和小区的环境越来越脏，而这些垃圾大多是一些广告宣传单。刘女士说：“每天回家，门上、地上都有大量的传单，楼道环境越来越糟，谁能来管一管这些乱发传单的。”
刘女士反映，发传单的人不仅往门缝里、窗台上塞，就连自行车、摩托车的车筐里，也经常被塞得满满的。“有的时候还是些不健康的传单。”刘女士说，前一阵她就在车筐里发现了一张传单，上面说必须再把那份传单复印20份发出去，否则就要有不祥降临等，让她感觉十分不舒服。
而每逢周末，在济南泉城广场、泉城路各商场门口，几乎都有街头广告员的身影。他们见了人就往手里塞，有的行人不要，他们还要追上去，快速地介绍着传单的内容。
乱发广告传单危害不少
首先，造成了环境污染。泉城广场，每逢周末，地上到处是花花绿绿各种各样的广告宣传单，可累坏了环卫工人。一名环卫工人告诉记者，她每天最大的工作量就是清扫马路上的各类传单。她说，大多数人都会把传单自觉地扔到垃圾桶内，但是也有不少人随手扔在地上。她说，半小时内就能清扫各种广告宣传单百余张。
其次，造成了不小的资源浪费。广告宣传单之所以被广大商家认可，主要是因为它成本低廉，花上几百元钱就可以印刷上万张，远远比在报纸或电视上做广告便宜。但是，对于大部分人来说，它只是一张废纸，这造成了纸张等自然资源的浪费。记者在历山路一商场门前看到，商场门口聚集了十几个发传单的，他们见人就发，而且有的一发好几张，根本不管是不是适合的消费人群。大多数市民都是瞥一眼，有的随后扔在地上，有的扔进垃圾桶里。一名发放传单的男青年还向记者透露了其中的一些“黑幕”：商家不可能一直盯着他们发放，因此有的广告员把厚厚的一沓宣传单直接扔进垃圾桶，或送给捡破烂的人。
再次，马路广告员存在危险。陈先生说，有次他经过经一路，在一个路口遇到红灯停了下来。这时，一个小伙子跑过来，挨个往车里发传单，完全不顾身边左转的车辆呼啸而过。“新闻里经常播放马路上发广告传单被车撞的事，可他们就是不怕。”陈先生说，有时候他开车格外注意，生怕不小心撞到那些穿梭在快车道上的“马路广告员”。
收效甚微且不合法
对于这些广告传单，居民们大多表示反感。燕山小区居民邱女士说：“最近经常会收到夹在门缝里的宣传单，大多数对于我们来说一点用处都没有，还有的传单里面的内容让人怀疑它的可靠性。”
漫天撒网似的发放“广告传单”，宣传效果也并非如商家想象的那么好。在泉城路一商场门口，一女士在门口走了一趟，就被人塞了七八张宣传单。她说，每次购物后走出商场，总是有人强行将宣传单塞入她的购物车或购物篮中，而这些宣传单几乎没有一张是她感兴趣的，最后她不得不将这些花花绿绿的纸张带到十几米外的垃圾桶处丢弃，她说：“这都成习惯了。”山东师范大学新闻系的一位广告学教授对此发表了自己的看法：这类广告宣传大多信用比较低，权威性不强，一般很难被公众接受，与电视广告、报纸广告等有着很大差距。同时，这种广告形式会造成污染、浪费、安全隐患等不良影响。
《中华人民共和国广告法》中规定：广告活动不得“妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公共利益”，不得“妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚”。而随意发放广告宣传单，显然有违这一规定。
执法部门管理难度大
济南市城管执法局执法处一位姓王的工作人员介绍，漫天发放的广告宣传单确实造成了纸张的浪费和环境的污染，严格意义上讲是不允许的。目前，他们也正在对此加以治理，但由于发放传单流动性大等原因，治理工作的难度比较大。
现在很多商家都是雇用一些学生发放传单，即使抓到他们也只能是把传单没收，没有理由再对他们进行处罚。“处罚他们也不是解决问题的办法。”她说，一般来说，最好是能够找到印制和发放传单的单位、商家，从根源上进行治理。然而，很多时候，寻找“根源”是比较困难的。她希望全社会都能动员起来，共同对它进行治理。
济南市工商管理部门的工作人员则表示，对这些广告宣传单，只有在他们的行为超出了广告批文范围，比如虚假宣传、夸大宣传或者扰乱社会秩序等时，他们才能加以处理，否则很难找到执法依据。
广告传单发放泛滥
家住济南市和平路的刘女士近日发现，楼道和小区的环境越来越脏，而这些垃圾大多是一些广告宣传单。刘女士说：“每天回家，门上、地上都有大量的传单，楼道环境越来越糟，谁能来管一管这些乱发传单的。”
刘女士反映，发传单的人不仅往门缝里、窗台上塞，就连自行车、摩托车的车筐里，也经常被塞得满满的。“有的时候还是些不健康的传单。”刘女士说，前一阵她就在车筐里发现了一张传单，上面说必须再把那份传单复印20份发出去，否则就要有不祥降临等，让她感觉十分不舒服。
而每逢周末，在济南泉城广场、泉城路各商场门口，几乎都有街头广告员的身影。他们见了人就往手里塞，有的行人不要，他们还要追上去，快速地介绍着传单的内容。
乱发广告传单危害不少
首先，造成了环境污染。泉城广场，每逢周末，地上到处是花花绿绿各种各样的广告宣传单，可累坏了环卫工人。一名环卫工人告诉记者，她每天最大的工作量就是清扫马路上的各类传单。她说，大多数人都会把传单自觉地扔到垃圾桶内，但是也有不少人随手扔在地上。她说，半小时内就能清扫各种广告宣传单百余张。
其次，造成了不小的资源浪费。广告宣传单之所以被广大商家认可，主要是因为它成本低廉，花上几百元钱就可以印刷上万张，远远比在报纸或电视上做广告便宜。但是，对于大部分人来说，它只是一张废纸，这造成了纸张等自然资源的浪费。记者在历山路一商场门前看到，商场门口聚集了十几个发传单的，他们见人就发，而且有的一发好几张，根本不管是不是适合的消费人群。大多数市民都是瞥一眼，有的随后扔在地上，有的扔进垃圾桶里。一名发放传单的男青年还向记者透露了其中的一些“黑幕”：商家不可能一直盯着他们发放，因此有的广告员把厚厚的一沓宣传单直接扔进垃圾桶，或送给捡破烂的人。
再次，马路广告员存在危险。陈先生说，有次他经过经一路，在一个路口遇到红灯停了下来。这时，一个小伙子跑过来，挨个往车里发传单，完全不顾身边左转的车辆呼啸而过。“新闻里经常播放马路上发广告传单被车撞的事，可他们就是不怕。”陈先生说，有时候他开车格外注意，生怕不小心撞到那些穿梭在快车道上的“马路广告员”。
收效甚微且不合法
对于这些广告传单，居民们大多表示反感。燕山小区居民邱女士说：“最近经常会收到夹在门缝里的宣传单，大多数对于我们来说一点用处都没有，还有的传单里面的内容让人怀疑它的可靠性。”
漫天撒网似的发放“广告传单”，宣传效果也并非如商家想象的那么好。在泉城路一商场门口，一女士在门口走了一趟，就被人塞了七八张宣传单。她说，每次购物后走出商场，总是有人强行将宣传单塞入她的购物车或购物篮中，而这些宣传单几乎没有一张是她感兴趣的，最后她不得不将这些花花绿绿的纸张带到十几米外的垃圾桶处丢弃，她说：“这都成习惯了。”山东师范大学新闻系的一位广告学教授对此发表了自己的看法：这类广告宣传大多信用比较低，权威性不强，一般很难被公众接受，与电视广告、报纸广告等有着很大差距。同时，这种广告形式会造成污染、浪费、安全隐患等不良影响。
《中华人民共和国广告法》中规定：广告活动不得“妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公共利益”，不得“妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚”。而随意发放广告宣传单，显然有违这一规定。
执法部门管理难度大
济南市城管执法局执法处一位姓王的工作人员介绍，漫天发放的广告宣传单确实造成了纸张的浪费和环境的污染，严格意义上讲是不允许的。目前，他们也正在对此加以治理，但由于发放传单流动性大等原因，治理工作的难度比较大。
现在很多商家都是雇用一些学生发放传单，即使抓到他们也只能是把传单没收，没有理由再对他们进行处罚。“处罚他们也不是解决问题的办法。”她说，一般来说，最好是能够找到印制和发放传单的单位、商家，从根源上进行治理。然而，很多时候，寻找“根源”是比较困难的。她希望全社会都能动员起来，共同对它进行治理。
济南市工商管理部门的工作人员则表示，对这些广告宣传单，只有在他们的行为超出了广告批文范围，比如虚假宣传、夸大宣传或者扰乱社会秩序等时，他们才能加以处理，否则很难找到执法依据。
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