技术成本扣锁商机瓶颈 
        “对印刷行业来说，电子监管码的赋码印刷任务，既是一个机遇，又是一个挑战。”在6月召开的中国印刷技术协会商业票据印刷分会第九届年会暨票据印刷与可变信息标签印刷研讨会上，新闻出版总署印刷复制管理司司长王岩镔指出，印刷业目前面临的困难非常多，纸张油墨涨价，图书印刷面临教材限价和教材循环使用问题，还有互联网对纸介媒体产业的冲击等等，从某种意义上讲，赋码印刷工作无疑是一个难得的市场机遇。她也指出，如果印刷业不能很好地协助有关部门来研究解决技术瓶颈的问题，那么摆在我们面前的机会就会丧失。
        今年1月8日，国家质检总局公布了《首批中国产品质量电子监管网可变条码标签印刷企业名单》，47家印刷企业被列入名单。入网生产企业可在印制电子监管码时自愿选择印厂。4月30日，国家质检总局公布了《第二批赋码印刷企业推荐名单》，56家印刷企业被列入。
        “当前比较突出的问题就是赋码问题，这成为电子监管码推进工作的一个瓶颈。”在今年6月举办的中国印刷技术协会商业票据印刷分会第九届年会暨票据印刷与可变信息标签印刷研讨会上，国家质检总局严冯敏副司长指出。
        据了解，目前对产品的赋码方式主要有：1.纸类包装材料变码印刷。2.塑料薄膜包装热转印。3.贴标。直接在产品上贴标的赋码成本实际不超过0.02元；将监管码直接喷印在产品的纸质标签上，该方式的赋码成本，根据柯达、惠普等专业印刷机构核算理论成本不超过0.001元，综合人工成本、折旧及损耗等成本后为0.001元至0.002元；将监管码直接印刷在产品的塑料包装上，此种方式的赋码核算成本不超过0.005元。
对于这些赋码方式，某入网企业曾对媒体表示：“粘贴几乎是不可能的，如此大的生产量，要是一件件粘贴，得需要巨大的人工成本。印刷也会有一定成本增加，不过幅度不是很大，但是技术上有些问题。”
        印刷变码苛求技术能力
        业内专家指出，主要是变码印刷设备的高技术含量与电子监管码的批量大问题间的矛盾，因为电子监管码要求“一品一码”，它不同于普通的条形码，而是技术含量更高的“变动码”，要求每一件产品都有唯一性，它附在每种产品的最小包装上，数量之巨大可想而知。传统的热转印设备生产能力远远不能满足需求。本身国内具备这种印刷技术的工厂就寥寥无几。国家质检总局严冯敏副司长曾在票据印刷与可变信息标签印刷研讨会上表达了这样的忧虑，目前全国有印刷变码的印包企业大概仅仅有300多家，这远远满足不了几万家入网企业的印刷需求。另外，包装材料的种类多，除了纸质材料外还有：塑料薄膜、复合膜、不干胶和金属材料等。因此对印刷技术能力的要求就更多。