3.循环教科书生产安排吃紧

在调查中了解到，由于循环教科书印制要求的改变，相关书刊印刷企业的教科书印制生产安排也有较大的变化，导致了一些问题的出现，主要表现在以下几点。

（1）设备利用不平衡

问题集中体现在印后设备的利用上。原来一些采用骑马订的教科书生产全部转到锁线、胶订包本设备上，使得原本教科书印制旺季利用率相当高的骑马订设备处于闲置状态，而原本配置合理的锁线机生产量增大，本就繁忙的胶订机又增加了锁线教科书胶订包本的任务，设备利用不平衡，耗费了大量的人力、物力，生产调配也变得困难。而且据一些书刊印刷企业反映，由于锁线胶订需要在锁线前配页，而当配页机和胶订联动线生产任务繁忙时，只能改用手工配页，锁线后还需人工打捆、浆背、分本等，增加了劳动强度。

而若将循环教科书装订方式改为简精装或者精装，书刊印刷企业相应印后设备配置不平衡问题会更加严重。

（2）影响生产周期

由于上述原因，加之现今教科书印制出书周期越来越短，循环教科书的生产周期有可能出现拖后的状况。如采用锁线胶订后，原本一天就能装订完的教科书，现在需要3～5天，严重影响循环教科书的出书周期。今年就有部分书刊印刷企业反映，由于生产周期拖后，最终不得不与相关部门协商，将部分循环教科书的装订暂时改回骑马订，以保证“课前到书”。

书刊印企如何应对

面临上述困境，书刊印刷企业应如何面对？据相关协会的介绍，出版社及书刊印刷企业已有一定的准备，笔者结合各家观点后认为，可以从以下几个方面采取应对策略。

1.深入研究循环教科书印制生产参数及生产流程，以求更好更快地完成生产任务

为适应循环教科书的印制要求，相应书刊印刷企业需深入研究，探索新的适合循环教科书印制要求的生产参数及生产安排，如各类设备针对教科书纸张、厚度等的改变，调节相应设备参数，合理安排印刷、印后设备，探索新的装订方式等。必要时，还需要考虑添置相应设备，如锁线机、包本机等，以保证循环教科书印制任务的顺利进行。

但对于添置新设备印刷企业有一些担心，他们也认为需要添置锁线机和胶订机等设备以保证生产，但是如果没有其他业务补充，专为循环教科书印制添置的新设备很可能每3年只使用三四个月，这是极大的浪费。对于目前本来就经营欠佳的书刊印刷企业，的确难做决策，许多企业目前仍保持观望，期待政策明朗后再根据形势发展调整经营方向，目前暂时采取尽量合理利用现有设备资源的策略。

2.强化市场经营，拓展业务品种

教科书印量下降是不争的事实，即使不实施教科书循环使用政策，强化市场经营，拓展业务品种也是过去依赖教科书印制的书刊印刷企业应该考虑的问题。随着近年我国教科书印制方面政策的几次变革，书刊印刷企业早已感受到书刊生产业务的缺口问题。如何弥补这个缺口？唯一的方法就是努力开拓新产品市场，拓展业务范围，如针对各类教科书增设相应教辅书籍的印制，或增加一些纸质的文化及生活用品的生产，或积极进行技术改造与创新，提高印制质量，向高档次的精品印刷方向发展等。

这其中，随着循环教科书的推广使用，我们可以发现另一巨大市场，那就是由于循环教科书不允许学生在课本上涂画，但如《美术》一类的课程经常需要临摹，这就催生了一个较大的课堂练习类教辅书的市场。针对这类市场设计、出版简单实用、价格合理的教辅类产品，必将大受欢迎，也解决了循环教科书印制带来的巨大的印量下降缺口。

而寻找出新的业务来源、有效拓展业务品种也同样重要，尤其是对于那些教科书印制占据绝大份额的企业更是如此。随着教科书印制份额的不断削减，这些印刷企业应该尽快“站起来”，着眼整个印刷市场，针对企业自身条件与优势，大胆寻找新的业务来源，如练习册、笔记本、办公用品、各类科普书籍等，甚至尝试涉足包装印刷，由此逐步抵消教科书印量缩减带来的利润下降风险。同时，针对教科书印制要求的改变，尤其是循环教科书印制的新要求，书刊印刷企业也可以大胆尝试新的生产模式、印制方式，必要时购入新设备，进行生产改革，以求这些新投资不仅可以适应新的教科书印制要求，同时也利于企业自身拓展业务品种、广开活源，做到一举两得。

3.与相关部门积极协商印制要求，制定相应标准

循环教科书的印制任务今年刚刚起步，相信各书刊印刷企业在印制过程中也发现了不少问题，针对教科书印制较为固定的特点，可积极与教科书出版等相关部门进行沟通与协商，通过广泛和深入的探讨与论证，出台一系列较为合理的印制要求与标准。

如一书刊印刷企业就通过对循环教科书的装订工艺进行实验和分析，认为较薄的书册还是采用骑马订比较合适，只需在选择封面和内文用纸时，增加厚度和韧性即可，这样既能保证教科书出书周期又能保证教科书的循环使用。即使出现个别掉页，也可用办公订书机等设备及时补救。而锁线胶订书册一般保存时间很长，相对于3年的循环使用周期，锁线胶订不一定是循环教科书装订的唯一选择。

此外，针对如今循环教科书印制标准的不统一，以及各地书刊印刷企业对循环教科书印制要求的理解不一致的问题，应推进对于循环教科书印制标准的制定，综合考虑如版面设计、装订方式、承印纸张、印刷油墨等诸多影响教科书牢固性、耐久性的要素。事实上，从相关机构了解到，全国印刷标准化技术委员会在前不久制定教科书印制标准时已经考虑到循环教科书的特殊问题，相应标准有所提高，如教科书印刷用纸张定量范围等，均针对循环教科书的要求，兼顾政府采购成本的限制，有所提高，但目前仍未出台专门针对循环教科书印制的标准或规范。

由此，在尚未有专门标准或规范时，各书刊印刷企业应积极探索自身的采购标准及生产规范，在纸张、油墨、装订材料的选材上充分考虑其牢固、耐用性，力争印刷字迹清晰、装订牢固到位，以保证循环教科书确实可以“循环使用”。

总之，正如业内专家所说，为循环教科书印制做好充分准备，同时尽早开展实质性的市场调研、开拓等工作是应对教科书循环使用趋势的最佳方案，也是迎接挑战的必由之路。