国家新闻出版总署署长柳斌杰两会访谈
2009-03-24 00:00:00.0 来源:新华网 责编:覃丽妮
[网友“飞鸟”]您曾经说过纪念改革开放30周年的最好方式就是继续推动新闻出版业的改革,现在看成果如何,我们今年还会有什么样的变化呢?
[柳斌杰]谢谢各位网友对新闻出版业的关注。去年改革开放30周年我们提出最好的纪念改革开放30周年就是继续把我们的改革开放推向前进。今年是建国60周年,我们应该以改革开放的优异成绩向国庆献礼。至于近些年发生了什么样的变化呢?我可以给大家介绍一下。去年我们系统回顾了一下改革开放以来的经验,进一步深化了新闻出版体制改革,将提升舆论引导能力,提升中国新闻出版业在国际上的影响力和竞争力摆在了重要位置。
[柳斌杰]去年,在改革方面,我们提出加大力度、加快速度推动新闻出版体制改革。具体做了些什么事情呢?一是,我们在体制改革上加快了进度,大概在去年年底我们已经完成了一半的出版发行单位改革任务。二是,今年中央部委的出版单位体制改革提上了议事日程,中央已经做了决策,这一部分的改革今年要全面推进,148家中央部委的出版社即将进行转企改制;
[柳斌杰]三是,推进跨地区的联合重组,现在已经有江苏、海南、四川、贵州、辽宁、内蒙等地正在建立或探索联合重组的机制,打破了条块分割、地区封锁、垄断经营。再有就是对民营出版生产力的解放进行了探索,近年来出现了大量的制作电视、电影,策划图书、动漫等民营文化公司,吸引了大量的人才进入这些领域,我们也要把这些民营文化公司纳入到体制之内,为他们提供发展的空间,真正实现十七大提出来的人民群众是文化创造的主体这一目标。我想,下一步在新闻出版单位的改革上要有新突破。在今后两年,我们在体制上要发生一个根本性的变化,不能说是全部完成目前体制改革的任务,但是主体框架已经比较完整,使行业发展方向更加明确。
[网友“老农民”]网络民主由于温总理的这次网络访谈再一次被推到了聚光灯下,这样的民主表达方式将会对传统媒体的宣传方式起到什么样的影响作用呢?
[柳斌杰]这位网友提的问题很好,互联网、数字化带来了传播技术的革命,这已经是大家公认的了,这是一种快捷、方便、多节点、互动性强的传播方式。我们国家互联网发展很快,现在已经有了几百万家网站,也有了接近3亿的网民。胡锦涛总书记、温家宝总理都先后在网上和网民交流,也谈了他们对网络发展、对上网与人民群众的交流互动的一些感想和认识,对整个传媒界有很大的影响。
[柳斌杰]我认为互联网的发展给我们提供了一个加强社会监督、加快民主进程的机会,这使我们的政府更加透明、行政更加公开,便于社会和人民群众的监督,这是一种好的现象。所以我觉得国家领导人亲自和网民对话,了解网民们的所思、所想,这也更加反映了我们的政治民主,反映了我们国家在新闻传播方面公开透明的前景是非常好的,我相信我们的民主会进一步深化、进一步扩大。由此而带来的则是传统媒体也要适应这种形式,也要坚持准确、及时,公开、透明,关注民生,尊重人民群众的首创精神。
[主持人]具体该怎么做呢?
[柳斌杰]具体的做法:一是传统媒体要加速自己的体制改革,适应现在快速变化的形势;二是采用新技术,改造传统媒体的弱势、增强优势,再有就是借用现代媒体的技术,丰富传统媒体的传播手段和传播内容;三是更加开放,面向群众,多反映人民群众的心声,多反映社会的呼声。大家都觉得网络上能更及时地反映社情民意,传统媒体上这一点反映得还不够,针对这一点我们也在努力地改进,让人们群众与党和国家通过媒体架起一个桥梁,互动、互通、互信,为建设和谐社会发挥更大的作用。
[主持人]往来提的问题涉及到方方面面,也反映了他们对现在很多问题的关注。
[网友“足球先生”]请问柳署长,山寨和盗版到底是不是一回事?我们在打击盗版的同时是不是也可以适当保护在百姓中充满创造力和个性化的山寨文化?
[柳斌杰]这个问题问得很好,它反映了当前人们群众对社会文化的关注,我们加强版权保护,主要是保护我们国家的自主创新能力,造成一种尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围。所以加入世贸以后,我们参加了国际上的所有关于版权方面的公约,向国际社会做出承诺,严格地保护知识产权,这是我们长期不变的方针,它关系到民族的创造力、关系到知识劳动的价值。
[柳斌杰]举一个简单的例子,一部电影投资上亿,拍摄花上半年、一年的功夫,那么多的人在劳动,他的劳动成果如果被盗版的话,用几毛钱就可以把它复制成一个光盘,这样就使投资者、生产的创造者的劳动付之东流,这就大大影响了文化的创造,所以要坚决打击盗版。
[柳斌杰]盗版与山寨文化不是一回事。山寨文化中有一些是人民群众的创造,体现了民间的文化创造力,在一定程度上它有它的生存依据,有它的市场需求,有人们群众喜闻乐见的一方面。针对山寨文化我们要加以引导,加强规范,如果它不涉及侵犯别人的著作权、不是非法使用别人的作品,而是有自己的创造,这就并不是在反盗版的范围中。
[柳斌杰]所以我们既要打击盗版,维护自主创新的知识产权,同时也要支持人民群众的创造,因为我们在版权工作上也是提倡把创造放在第一位,还要加强保护、适度流通,版权不流通、作品不传播,光自己锁起来它就发挥不了社会作用。当然,山寨文化创作的东西,如果是有价值的、好的东西,也应该纳入保护的范围之内。
[主持人]刚才咱们谈到网络民主的问题。
[网友“夏维夷海岸”]继“躲猫猫”事件之后网络监督在社会中又一次发挥了作用,您怎么看待网络的监督作用呢?
[柳斌杰]网络是新的传播工具,也是表达社情民意的很好的平台,它在社会监督方面也发挥着重要的作用,我们提倡利用网络这种先进的传播工具加强社会舆论监督。很多的问题是通过网络曝光,引起有关方面重视推进该问题的解决。从某些方面看它对推动我国民主建设、保障人们群众的知情权、表达权、参与权方面起着很重要的作用,对这些我们应该鼓励、支持,包括我们所有的新闻舆论的监督,也是党和国家十分需要的,对此我们也要坚决保护和支持。
[柳斌杰]作为党和政府来说,我们支持一切依法、有序、科学监督的活动,包括互联网在内。我想今后互联网在这方面还会发挥更大的作用,因为它使用广泛、节点较多、互动性强、群众可以参与的优势应该得到充分的发挥。很多人不了解,好像是政府害怕舆论,不是这样的,政府历来提倡鼓励依法监督、行政监督、社会监督,更希望舆论监督,反映各种问题,这对推进国家民主政治建设有很大的好处,对此我们也是支持的、鼓励的。
[网友“农民书屋”]新闻如何更好地来促进经济发展?国家为什么要投巨资来扶持新闻业的发展?
[柳斌杰]现代社会信息就是最大的资源,它对整个社会的发展起着至关重要的作用。举例来说,新闻在经济发展中的作用日益突出,为什么呢?像我们这些年发生的事情,一个新闻消息既可以使一个企业兴旺发达,也可以使一个企业从此一蹶不振、垮了台,这直接影响到经济发展、社会稳定、人民生活安居乐业。如果你发布了不正确的消息、错误的舆论导向,则会造成社会恐慌,人们心中忐忑不安,这势必影响整个经济的发展,它的直接作用、间接作用都非常突出。
[柳斌杰]而在我们新闻传播中宣传一些先进的技术、先进的典型、国际市场的动向都会带来直接的经济效益,所以它和经济发展密切联系。同时和社会的稳定也是密切联系的,我们正确引导社会舆论,解释所发生的各种突发事件的现象,营造一个社会安定的氛围能使人民群众有一种幸福感和安全感。
[柳斌杰]正由于新闻传播的重要性,我们国家也在大力发展新闻传播事业:一是适应整个社会的需求,准确、及时,公开、透明,传达社会的各种信息,让人民群众充分了解社会到底发生了什么;二是现在的传播对推动各项事业的发展都是非常重要的,因此,我们要造就一批专业素质好,新闻职业素养高的新闻人才,及时调查、报道、宣传各行各业的先进典型事迹,先进的生产力,推动我们社会的发展;三是大力提升传播能力,我们要把中国的舆论、文化,中国所发生的对人类进步事业所做的贡献传播到全世界去,所以在世界传媒中要有我们的一席之地,要有竞争力,也正是基于这个原因。我们要大力发展我们的传播事业,而世界各个国家也都是这么做的。
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