3月25日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议决定，为落实应对国际金融危机、促进经济增长的一揽子计划，全面实施十大产业调整和振兴规划，有必要再适当提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息等产品的出口退税率，新的出口退税政策将于4月1日起执行。 
       在国务院决定提高出口退税率的同时，国家税务总局决定对出口货物退（免）税单证备案管理制度进行简化。４月１日起，出口企业申报出口货物退（免）税后，一律在《出口货物备案单证目录》的“备案单证存放处”栏内注明备案单证存放地点即可，不必再将备案单证统一编号装订成册。

　　冀望不能太高 
      “对出口肯定会有些帮助，我盼望好久了。”中国最大皮革出口商之一的BGSD上海德仁特集团董事局主席顾心逸告诉记者，国家提高出口退税率对那些季节性出口贸易产品来说为时已晚。顾心逸解释称，由于人民币一直对外坚挺，再加上出口退税率不是很高，我国纺织企业的对外出口竞争力下降许多，很多订单已经被斯里兰卡等东南亚国家收入囊中。现在提高出口退税，只能改善那些已获订单企业的盈利状况。

       “今年，中国的外贸出口额将下降40%以上。”顾心逸预计，上海德仁特集团的出口额今年将下降20%－30%，其对外贸易额将在5亿元左右。据了解，在以往，上海德仁特的外贸额通常在9亿元左右。

      “提高出口退税对钢铁行业的影响不会很大。”中商流通生产力促进中心钢铁分析师赫荣亮认为，受金融危机影响，许多国家出于自身利益，开始实施贸易保护主义。我国在此时提高出口退税，虽然在一定程度上提高了企业的竞争力，但不能冀望太高。

       国际需求持续疲弱

       “我们去年用8家工厂的产品，今年只用了3家。”顾心逸透露，但还是填不满这3家工厂的产能需求。“另外，还有5家要存活，其困难可想而知。”

       顾心逸表示，现在的贸易环境太差，企业的生存难度太大。

       除了纺织品外，钢铁、石化产品对外贸易额也在锐减。据中国海关统计数据显示，2月份，我国钢材出口量为156万吨，同比下降49.8%，环比下降18.3%，1－2月份累计出口量为347万吨，同比下降高达52.1%。

　　日前，中钢协预计，今年钢材出口量将下降80%，远远比其原来预测的下降50%多出许多。由于国际市场需求严重萎缩，3月份，我国很有可能成为钢材净进口国。而国外钢材、钢坯的进口价格很低，进一步威胁着国内钢铁企业的生存。

       “由于国际需求锐减，国际钢铁价格下降比国内还多，中国企业仅仅靠提高出口退税解决不了钢材出口的窘境。”赫荣亮表示，此次提高出口退税，仅仅对那些出口钢材较多的钢铁企业有帮助，对整个钢铁行业来说，无法解决实际需求萎缩的问题。

       顾心逸认为，目前国家提高出口退税固然好，但要解决企业外贸的实际问题，最好的方法是进行较大幅度的人民币贬值。因为周边国家和地区的币值都在大幅度贬值，这直接影响到我国出口产品的竞争力。另外，国家最好能把去年征收的出口税多返一些给企业，以进一步提升企业信心，加速振兴出口。
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