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“超薄袋”为何禁不住

2009-04-23 10:06:10.0 来源:人民日报  责编:任伟

       【编者按:“限塑令”发布至今,部分集贸市场和许多街头商贩仍然提供超薄塑料购物袋,或者提供合格塑料袋却不收顾客的钱。对这两种违背“限塑令”的行为,有人用屡禁不止概括它的现状倒也贴切。可是,再往深处想想,为什么屡禁不止?真要禁,怎么会禁不住呢】

       【中华印刷包装网】“限塑令”有两个要点,一是禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋,二是所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。实现这两点,应该主要依靠严格监管,而不能寄希望于企业、商家和消费者一夜之间自觉自愿。人们看到,“限塑”将近1年,许多以生产超薄塑料袋为主的小型企业不得不停产或另寻出路,大型商场、超市基本上能做到对塑料袋收费。这就说明只有严格监管,卡住源头,堵住出口,“限塑”才能取得良好效果。

        由此反观,超薄塑料袋在一些地方并未绝迹,免费提供依然时兴,国家明令禁止的行为没有完全禁住,显然是监管存在漏洞。有关调查表明,由于超薄塑料袋的制作工艺比较简单,投资较少,绝大多数生产企业是家庭作坊式的小企业,有的甚至没有在工商部门登记注册。因为超薄塑料袋便宜,市场上一些摊主也就舍得免费提供给顾客。“限塑令”对谁该监管企业、谁该监管市场规定得非常清楚,并不存在职责不明的情况。人们有理由询问:一个地方禁止小作坊生产超薄塑料袋,一个市场想办法不让摊主提供超薄塑料袋,操作起来真的那么难?

        说白了,屡禁不止的背后,是没有做到严格监管的常态化、规范化。一些监管者不愿积极作为,导致违反“限塑令”的行为屡禁不止。究其原因,首先是他们没把“限塑”当回事。为什么要“限塑”,为什么要禁止生产、销售和使用超薄塑料袋,其中的道理并不清楚,或者说虽然略知一二,却难以化为自觉意识。其次是现实之中没有人因为不作为而受到处罚。若是严格监管,可能要得罪亲戚朋友、顶头上司乃至地方领导;不主动监管,却不受任何损失。

        难道不应该严格督查一下“限塑令”的监管情况吗?谁也不能苛求如此一项牵涉方方面面的政策规定能够立竿见影,但发现了漏洞,就不能慢吞吞,得赶紧想办法堵上。

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