[编者按：随着媒体竞争变得更加激烈，曾经有着体制发行作保障的党刊，也面临着非常大的压力和挑战。究竟目前党刊面临怎样的生存环境？其发展态势和未来走向又如何呢？] 

       【我要印】在全国9821种期刊中，党刊无疑是身份最为特殊、历史最为悠久的一类。作为党在意识形态领域的重要阵地，作为党的宣传和舆论工具，无论在民主革命时期还是在新中国成立之后，党刊都在扩大党的影响和促进党的发展方面发挥了重要作用。

　　党刊不仅见证了中国的变革与成长，其自身也在时代的变迁中不断变动和发展。如今，时间进入2009年，随着改革的步伐不断推进，随着媒体竞争变得更加激烈，曾经有着体制发行作保障的党刊，也面临着非常大的压力和挑战。究竟目前党刊面临怎样的生存环境？其发展态势和未来走向又如何呢？带着这些问题，本报记者采访了相关的党刊负责人。

　　治理整顿，党刊迎来发展契机

　　“我们党成立之前就已经有党刊了，比如《新青年》、《湘江评论》。”在接受《中国新闻出版报》记者采访时，湖南省委机关刊《新湘评论》的社长郝安首先回顾了党刊的历史。谈起早期党刊，郝安表示，这些刊物都办得非常好，站在时代的前列宣传马克思主义、传播先进思想，为中国共产党以后在革命时期、战争时期奠定思想和理论基础起到了非常好的作用。

　　中国共产党成立后，《斗争》、《实话》、《解放》、《共产党人》、《群众》等一批党刊先后问世，并在不同历史时期发挥了重要的作用。对此，郝安指出，办党刊确实是我们党的一个传统。在战争年代，我们党一直办有党刊，这些刊物对鼓舞全国人民打败日本帝国主义、对解放战争取得最终胜利都起到了很好的作用；新中国成立后，中央在上世纪50年代末向各省、自治区、直辖市党委发出了必须加强理论队伍建设和准备创办理论刊物的通知，中央在此时也创办了理论性刊物《红旗》。

　　但不可否认的是，进入和平时期，各级党政部门党报党刊散滥、利用职权发行的现象逐渐严重，基层对此反映强烈。为规范发行秩序，切实减轻基层和农民负担，同时也为了优化报刊结构，巩固和扩大重点党报党刊的覆盖范围和在报刊业中的主导地位，切实为党报党刊发展优化环境，中央在2003年对报刊进行治理整顿。按照规定，治理整顿后每个省的省委只能主管主办1份党刊。

　　对于这次治理整顿，重庆市人大常委会委员、市人大教科文卫委副主任兼重庆市委当代重庆杂志社顾问宋愚表示，整顿非常有必要，对党刊的发展起到了很好的促进作用。首先，治理整顿明确界定了地方党委的机关刊物，有利于促进地方党刊的发展；其次，从管理体制、机构设置、人员编制上对党刊予以规范，使之进一步趋向统一。“2003年以前，地方党刊的机构级别非常混乱，有正厅级的、副厅级的，还有很多是处级的。当然，今后事业单位要不要级别是另一回事，但仅从这一点就能体现出当地党委对刊物的重视程度，而级别问题处理不好不利于刊物积聚相当层次的人才，不利于吸引比较成熟的领导扎根干下去。治理整顿后，这种情况发生了明显改观，绝大多数党刊的级别都在副厅或副厅以上。从这点来看，治理整顿规范和充实了党刊，更有利于党刊今后的发展。”

　　对于2003年的报刊治理整顿，郝安和四川党建期刊集团总经理张泽刚也都表示认同。郝安表示，治理整顿净化、规范了市场，每个省只保留1份省委机关刊，各地党刊都开始摸索新的发展道路，取得了不错的效果，刊物的面貌也得到很大改观；张泽刚表示，此次治理整顿让部分党刊完成了一次转型，使刊物离市场更近了。

　　避免枯燥，做好“翻译”和“转化”

　　党刊传播科学理论、引导社会舆论，在不同历史时期都发挥着重要的作用。然而在发展的过程中，一些党刊却逐渐在人们心中留下了教条、枯燥、说教、板着面孔的印象。

　　中组部党建研究所所长、党建研究杂志社主编高永中在评价《党建研究》时就坦言，杂志创刊20年来，尽管发行量已经从最初的4万份增至45.5万份，《党建研究·内参》也从1.5万份增至25.2万份，但杂志依然存在不少问题，比如亲和力、感染力还不够强，严肃有余、活泼不足，体裁比较单一，版式比较呆板，有的文章空话套话较多，可读性较差。

　　“一些党刊确实存在照抄、照转领导讲话和会议文件的现象，表达方式也非常生硬，但党刊出现这些问题的原因很多，不单纯是党刊本身的问题。”郝安认为，文风、学风是与党风联系在一起的，党刊的问题实际上反映了一个时期的党风问题。近年来，中央一直在下大决心抓党风建设，已经取得了很好的成效，文风、学风，包括党刊本身也有了很大改进。

　　谈到党刊本身的问题，郝安表示，办党刊首先是办刊物，必须遵循刊物的一般规律，不能把文件、讲话平移到刊物上，这样读者肯定不喜欢。理论是抽象的，抽象的东西肯定是枯燥的，党刊应该是一座沟通党、政府和群众的桥梁，群众不爱看枯燥的理论、文件、讲话，党刊就要通过创新思路、丰富内容、改进文风等办法让群众爱看，把杂志办出特色、办出水平。“如果你能把艰深、枯燥的理论用准确、生动、通俗、易懂的语言表达出来，即使是理论刊物也能很好看，这一点足够党刊人用一辈子去研究。”

　　郝安坦言，要改变传统面貌，使党刊得到群众的认可，确实非常难，不是一朝一夕就能实现的。“首先，读者对党刊有一个惯性认识；其次，读者和作者已经习惯原来那种表达形式，杂志必须与他们进行沟通，引导其进行写作和阅读。一些党刊没人看，发下去后连包装都没打开就被当做废纸卖掉了，我们的刊物也曾遭受过这样的命运。《新湘评论》改版后提出‘忧心为政、真情为文、笑谈真理、铁肩担任’，尽管现在发行还有难度，但读者对杂志的批评意见少了，读者对改版后的杂志比较满意。”

　　对于“办党刊要遵循刊物一般规律”的观点，当代贵州杂志社社长赵宇飞也表示认同。谈到如何使党刊避免枯燥、说教，赵宇飞提出要在“翻译”和“转化”上下工夫。“所谓‘翻译’，是从表现形式来说的，办党刊要把文件和讲话‘翻译’成文化的、期刊的、传媒的表现形式；所谓‘转化’，是从语言来说的，同样的话要想方设法用生动活泼、读者喜闻乐见的语言来表达。为解决主流媒体报道针对性不强的问题，要通过多渠道了解人民群众口头舆论的主要内容，寻求媒体舆论场与口头舆论场的最大重合度，做到有针对性地释疑解惑，特别是选择读者容易接受的角度、能解释的语言、喜欢的文本方式，进一步增强报道的时效性和贴近性，翻译并转化好中央和省委的大思想、大决策、大举措，努力使‘上’与‘下’实现有效对接。”

　　“板着面孔是办刊的方式问题，是技术性问题。”宋愚认为，不论什么刊物都不能‘板着脸’，都要用群众和读者喜欢的形式和语言。“全都是照搬的文件和讲话有什么意思？谁会看？杂志要想得到市场的欢迎、读者的青睐，读者喜闻乐见的内容、生动鲜活的语言是最基本的。《当代党员》虽然是工作指导类刊物，但我们主要是讲故事，用鲜活的事例去引导读者，这样杂志的可读性就非常强了。”

　　注重创新，提供有价值的内容

　　在新形势下，与市场化程度较高的刊物相比，一些党刊逐渐暴露出观念滞后、宣传手法单一、编辑手段落后、编辑工作人员专业素质较低等问题。目前，尽管一些党刊仍然有体制发行作保障，并享受一定的财政补贴，但随着报刊市场竞争日益激烈，党刊虽然还未被呛人的硝烟所薰倒，却明显能够感受到声、光、电等媒体以及报纸、其他杂志、互联网等竞相争夺受众市场所带来的压力。

　　面临严峻的挑战，党刊人意识到，必须认清自身优势，看到不足和差距，挖掘潜力、开门办刊、注重创新，在经营管理上狠下工夫，重塑党刊新形象，在市场竞争中求得生存与发展。

　　对此，高永中表示，《党建研究》在改革创新中诞生，在改革创新中壮大，更要在改革创新中提高。新形势下要办好杂志，必须大力弘扬改革创新精神，必须创新宣传内容、宣传形式、宣传载体，利用新兴传媒手段，占领网上宣传阵地，吸引党员干部特别是广大青年关注党的建设、参与党的建设研究。“进一步创新宣传形式，就要改进文风，不断增强刊物的吸引力和可读性。《党建研究》是一本严肃的刊物，严肃刊物要讲究宣传艺术；要从生动实践中总结务实管用的经验，从火热生活中感悟人民群众的智慧，从基层社区中学习新鲜活泼的语言，使党建理论宣传入心入脑；要多撰写一些切中要害、短小精悍的言论，多刊发一些思想深刻、针对性强的文章。”

　　谈到创新，赵宇飞表示，首先要在“改进”上下工夫，注重重要报道的改革与创新。“《当代贵州》创刊5年来，我们坚持充分发挥党刊的政治优势、政策优势、品牌优势和资源优势，切实加强和改进人民群众普遍关注的党务政务报道、会议新闻和领导人活动报道、典型报道、突发性事件报道、舆论监督等几大类型的新闻报道，使党刊的影响力得到了有效的增强。在党务政务信息报道方面，坚持按照新闻规律适量、得当地进行报道，着眼于会议和活动本身的价值和意义，努力找出会议的新闻点，善于运用领导讲话中有新闻性的个性化语言，善于发掘有震撼力的场景、场面，注意报道的活化、细化、具体化。在典型报道方面，注意多样性和层次性，使典型宣传可亲、可敬、可信，避免模式化和高大全；突出典型宣传的时代特色，重视对新时期典型内涵和特点的挖掘，强化对具有较强创新精神和开拓意识的典型的宣传，满足受众致富、成功、成才、求知的愿望。在重大突发性事件报道方面，坚持及时、准确，主动出击，从过去‘怕群众知道消息’，转变为‘怕群众不是从我们的主流媒体知道消息’，通过主流媒体及时、准确、适量的报道，有效遏制谣言，推动党委和政府的工作。”

　　“党刊的通病就是正确的废话太多。”赵宇飞坦言，党刊要想得到读者的认可，还必须在内容上有所创新。“向读者提供有价值的内容，是增强党刊吸引力的根本。为此，我们坚持加强选题策划，围绕经济工作、热点引导、典型宣传和舆论监督，不断推出有新意、有分量、有思想深度的新闻报道和言论文章；坚持在新闻报道的表现形式、表达技巧方面下工夫，善于运用新颖活泼的手法和生动形象的语言，提高版面的新鲜感和栏目的美誉度；坚持改进文风，提倡写短消息、短文章，文字要凝练明快，语言要生动活泼；坚持‘三贴近’原则，多在现实生活中搜集鲜活素材，多在亲身体验中汲取丰富营养，写出有激情、有真情的好文章；坚持用心观察思考，用心采写报道，坚持以理服人、以情动人、用细节感染人，推出立意深远、清新朴实的新闻报道，努力用震撼心灵的优秀作品感动读者。”

　　发展方向，全面满足党员诉求

　　在2003年报刊治理整顿之前，党刊主要包括党建类、理论学习研究类两种形态。其中，党建类的发行量普遍较大，理论学习研究类的则相对较小。2003年之后，各地党刊都开始摸索新的发展道路，党刊又逐渐发展出新的形态。目前，从内容来看，党刊主要包括理论学习研究类、党建类、工作指导类、综合类、新闻时政类等。

　　“长期以来，党刊人都觉得党刊是一个舆论阵地，并不完全是一个大众传媒，但在2003年之后一部分党刊开始转型。”张泽刚介绍说，治理整顿之后出现的新闻时政类党刊以及综合类党刊，如《当代贵州》、《当代广西》等当代系列和《今日新疆》、《今日浙江》等今日系列，都开始关注所在地区的政治、经济、文化、社会等全方位的发展，逐渐趋向于做一个真正的大众传媒。

　　张泽刚认为，此次转型让党刊实现了突围，综合类、时政类也许就是今后党刊的发展方向。“从读者角度看，现在的党员不仅仅关注党组织、党内教育，他的关注点越来越多，对全方位资讯的诉求越来越大；从党刊角度看，在这个多元化的社会，不同思潮会在不同层面有所反映，党刊作为省一级的机关刊，更需要指导工作、引导舆论、整合社会思潮。因而我认为，党刊未来的发展方向应该是综合类或者是时政类的。作为地方党刊，如果能够全面满足当地党员、干部对资讯的诉求，它的发展就会更好一点。”

　　对于哪一种类型是党刊未来的发展趋势，目前在党刊内部依然存在争议。宋愚就表示，各类党刊各有各的好处，虽然时政类是其中改革、发展最快的，但工作指导类和综合类是最适应当前形势和科学发展观办刊要求的，也是最受省委领导重视、最受基层欢迎的。“这两类刊物抓住了地方机关刊物的定位，围绕地方党委的工作办刊组稿，能够真正对地方工作的开展发挥比较重要的指导作用。”

　　“每一种刊物都有自己的市场，都有自己的读者群，同样一个读者，阅读机关刊物和其他新闻性刊物的需求和角度是不一样的。”宋愚表示，作为机关刊物，时政类期刊对党内工作、机关工作、省委工作的反映能力不够灵敏，也没有报道空间，基层对此会反映比较大，而且与社会化的新闻时政类期刊相比，党刊走时政类的路子会在编辑力量、报道角度等方面缺乏优势。因此，党刊走时政类的路子会比较艰难。
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