【我要印】据报道：温州市苍南县是一个拥126万人口的大县，社情复杂，依靠家庭工业起步，产业“低小散”问题比较突出，消防安全工作任务艰巨。2007年底，苍南县被省政府列为全省24个“三合一”场所重点整治县之一。按照省、市“三合一”场所消防安全整治的部署要求，苍南县委、县政府高度重视，狠抓组织领导、宣传发动、排查整治、审验把关，迅速在全县上下掀起一场“三合一”场所火灾隐患整治的攻坚战。截止6月底，全县共排查出 “三合一”场所467家，现已全部完成了整改，整改率为100%。

　　2007年全省、全市“三合一”场所火灾隐患整治暨今冬明春消防工作会议后，该县高度重视，县政府迅速召集县规划建设、公安、工商、消防、国土等部门和各乡镇政府领导，召开了全县“三合一”场所火灾隐患整治工作会议，对三合一场所火灾隐患整治工作进行全面动员和周密部署。县政府及时下发了《关于深入开展“三合一”场所消防安全综合整治的通知》，明确了整治工作的基本任务、整治标准和工作措施，要求各乡镇和有关部门迅速行动，全面排查、找准隐患，摸清底数、登记造册，并加强整改，标本兼治。为切实加强全县三合一场所火灾隐患整治工作的组织领导，县政府成立了以常务副县长为组长，县府办、公安、消防、房管、规划建设、安监、工商、国土等部门负责人为成员的专项整治工作领导小组，具体负责整治工作的组织协调、沟通联系、重点整治等方面工作。各乡镇也分别制定了三合一场所火灾隐患整治方案，并成立了相应的工作机构。此外，该县一方面依托“三个会议”，即每季度的全县平安建设形势分析会、每季安委会例会、每季度的防火委例会，对专项整治工作进行督促，同时，不定期组织督查组到乡镇进行督导督办。

　　为了确保“三合一”场所消防安全整治取得实效，苍南县积极开展全面排查、督促整改和工作督查和综合验收，严把专项整治的质量关。一是开展全面排查。组织工作组对全县“三合一”场所进行全面深入排查，基本摸清了全县“三合一”场所底数，对排查出的467家“三合一”场所分门别类进行登记造册，做到底数清、情况明，并分门别类整改要求，落实整改方案。二是强化协调配合。各乡镇政府和县各职能部门根据具体任务的工作职责，各司其职，密切配合，协同做好“三合一”场所综合整治工作。县规划建设部门负责查处“三合一”建筑涉及的违章搭建、规划变更、违法改建和使用性质变更等情况;工商部门负责查处“三合一”建筑涉及的无证经营等违法行为;安监部门负责对涉及危险化学物品的“三合一”建筑实施监督。各乡镇和职能部门既各尽其责，又主动协调，形成合力。三是督促落实整改。对登记在册的“三合一”场所，我们层层落实责任，紧盯目标不放，切实加强监管，在整改未合格以前坚决予以关停。县消防部门在“三合一”建筑消防安全专项整治过程中积极提供技术指导。各部门将开展整治的情况形成专报，实行信息资源共享，切实督促在册的467家“三合一”场所得到彻底有效的整改。四是强化工作督查。县政府组织职能部门，采取明查与暗访想结合的方式，加强对各地“三合一”场所隐患整治的督查。去年，该县将“三合一”综合整治工作纳入百日安全督查活动重点内容予以督查;今年更是加大了对“三合一”场所综合整治的督查力度，实行每季度一督查。整治期间，全县共组织开展“三合一”专项督查7次，有效推动了各项措施的落实。

　　在整治工作中，县各新闻媒体积极配合各乡镇和有关部门抓好“三合一”场所火灾隐患整治的宣传工作。苍南电视台在黄金时间播放全县三合一场所消防安全整治通告。同时消防部门采取“请进来”和“走出去”两种宣传方式，组织各社区、企事业单位员工参观消防站，对前来参观的1000余人次进行了消防业务、法律法规培训，并深入乡镇开展检查指导。同时消防大队对政全省重点整治乡镇龙港镇各辖区各办事处的三合一场所排查工作人员进行了集中的整治业务培训，提高他们在三合一场所火灾隐患整治的工作水平。另外，为便于乡镇和有关部门操作，消防部门将上级有关“三合一”场所整治文件、实施方案、有关规定等汇编成册，印制了2000份下发至各乡镇整治工作人员。去年9月初，县政府又专门拨出专款20万元，制作了大量的“三合一”场所警示牌，发放至各乡镇、企业。该县还出台了消防安全隐患举报奖励等系列制度，鼓励群众举报消防安全隐患。通过一系列的消防宣传活动，提高广大人民群众对“三合一”危害性的认识、自我保护意识和逃生自救能力，努力在全社会形成对企业“三合一”现象人人喊打的局面，使“三合一”场逐步丧失其存在的社会基础。

　　近年来，在狠抓“三合一”消防安全专项整治的同时，苍南县各级党委政府通过建立标准厂房、建设外来人员公寓等方式进行引导，破解全县量大面广的家庭作坊“三合一” 难题。早在2003年，该县就在龙港镇规划了550亩印刷示范工业园区，引导散布于龙港镇各居民点的40多家规模较大的家庭作坊“多合一”印刷企业迁入，进行了破解“三合一”试点，取得了初步成效。同年底，该县又规划建设了占地240亩的龙港小包装印刷工业园区，该工业园区专为小型印刷包装企业设计，总建筑面积12万平方米，总投资1.4亿元，拥有标准厂房22幢170套。

　　此外，在全省首创出台厂房按揭贷款，允许企业入园只需缴纳50%的资金，其余由银行办理5年期按揭贷款的优惠政策，支持、鼓励和引导分布在龙港镇大街小巷内的300多家家庭作坊“三合一”印刷企业通过兼并重组，合并为160多家企业，陆续迁入小包装印刷工业园区。县政府在龙港镇印刷业园区建设取得一定经验的基础上，进一步扩大战果，加大了标准厂房的建设力度，每年都安排200亩以上的用地指标用于工业标准厂房建设，进一步吸纳广大“三合一”企业入园，为小企业提供发展的空间，其中龙港印刷礼品工业园正抓紧建设，预计2009年10月竣工;占地300多亩的新雅印刷工业园和占地400多亩的曙光礼品工业园正在施工建设中。此外，灵溪、金乡、钱库等乡镇也建设了大量的标准厂房，这些标准厂房的建设，有效减少和消除该县家庭作坊“三合一”消防安全隐患。

　　另外为从源头上控制和消除家庭作坊式的“三合一”消防安全隐患，明确规定在县城、灵溪、宜山、钱库、龙港、金乡等乡镇严禁建设单间独户式通天房，提倡和鼓励建设公寓式住宅，努力从源头上遏制“三合一”场所的增量。由于苍南的产业“低小散”现状短期内难以彻底改变，产业转型升级之路还比较漫长，“三合一”场所消防安全整治任务将长期存在。下一步，该县进一步健全机制，强化措施，狠抓监管，深化整治，进一步加大“三合一”场所的规范整治力度，切实防范消防安全事故，为平安苍南建设提供有力保障。

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