【我要印】报道：7月23日,31省市的节能减排榜单发布。这是据2007年首度各省市减排考核后,“二度”发榜。今年31个省（区、市）都完成了减排任务,即化学需氧量和二氧化硫排放量均实现了年度减排目标。其中,北京等27个省（区、市）两项指标均较2007年出现下降。

　　在2007年度考核中,河北、山西、内蒙等七省市考核“不及格”,北京、天津、辽宁等6省（市）考核结果属于超额完成等级系列。

　　从今年考核结果看,北京、上海等地依然保持着减排效果良好的势头——考核结果显示,二氧化硫下降幅度最大的是北京市,为18.8%;化学需氧量下降幅度最大的是上海市和河北省,为9.4%。

　　“各省都使劲了,全国减排任务实现才有可能。”环保部污染物排放总量控制司有关人士对记者表示。

　　四部委通报的信息还显示,2008年全国化学需氧量排放量1320.7万吨,比2007年下降4.42%;二氧化硫排放量2321.2万吨,比2007年下降5.95%。与2005年相比,化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降6.61%和8.95%,不仅继续保持了双下降的良好态势,而且首次实现了“任务完成进度赶上时间进度”。

　　除了“抓”地方,重点行业和重点企业的减排手段,也展现了相应的效果。当日通报中显示,华能、大唐、华电、国电、中电投五大电力集团公司和国家电网公司“较好”完成了二氧化硫削减任务,对其都给出了“通过”的考核结论。相比上年度,2008年五大电力集团二氧化硫消减力度平均为17.9%。

　　尽管从上述数据看,2008年的减排形势不错,但环境专家们也一直在提醒,保增长以来,大规模建设项目“上马”会给减排带来压力。是否验证专家们的担忧,还有待于今年减排考核结果。

　　上述环保部有关人士告诉记者:“我们正在紧张核算上半年数据,结果会近期公布。”

　　对于今年的节能减排形势,日前环保部副部长张力军给出了基本判断。他称上半年,两项指标减排成果预计“一喜一忧”。

　　“喜”的是二氧化硫减排,比如,占工业二氧化硫排放量70％以上的电力、钢铁和有色金属产品产量近年来首次下降或基本持平。结构减排继续取得重大进展,上半年关停小火电机组3382台、装机容量1989万千瓦,累计关闭5407万千瓦,已提前一年半完成“十一五”计划关停目标。

　　“忧”的是化学需氧量减排,一是新增工业排放量持续快速增加,占工业化学需氧量排放量60％以上的造纸、酿造、纺织行业产品产量仍然持续快速增加;二是工程减排滞后,“十一五”规划要求城镇污水处理厂日处理能力达到680万吨的再生水工程建设严重滞后;三是结构减排进展不理想,2009年淘汰落后造纸、酒精、味精、柠檬酸等落后产能尚没有取得实质性进展。

　　“今年上半年,受经济持续下行的压力,减排压力在一些地方和行业有所反弹。”张称。

　　当日,环保部新闻发言人陶德田强调,根据《主要污染物总量减排考核办法》的规定,对考核未通过且整改不到位或因工作不力造成重大社会影响的,由监察机关按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究该地区有关责任人员的责任。

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