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联合国新政策将对化学品标示系统产生的影响(上)

2009-07-29 17:12:58.0 来源:labels 责编:喻小唛

摘要:
联合国最新颁布的全球化学品分类与标签统一协调制度将对标签加工企业提出新的挑战,以确保化学品标签标示系统不仅能顺应时代发展,而且还能包含更多的可读信息。请看来自化学业软件专家——Safeware Quasar公司Simon Robinson先生的报道。

  【我要印】讯:现如今的化学品制造业正经历着前所未有的变革,随着一系列管理制度的出台将为整个行业带来新的挑战。这就意味着所有的化学制品供应链,其中包括供应商及化学品的使用者,都必须提前做好准备迎接从现行的化学品分类制度(CHIP系统)到新的欧盟化学品分类、标签和包装法规(CLP)的过渡。

  该欧盟化学品分类、标签和包装法规(CLP)贯彻了联合国全球化学品分类与标签统一协调制度(GHS)。

  本文将对欧盟化学品分类、标签和包装法规(CLP)的出台进行介绍,比较现行规定与新法规之间的相同之处与不同之处,并介绍新法规的实施时间表,最后是对新法规的未来发展情况的分析。

  联合国全球化学品分类与标签统一协调制度,简称:GHS,旨在在全球范围内达成共识,取代各国所使用的化学品分类,统一化学品标示。它以“GHS紫皮书”的形式出版,它虽不是正式条约,却是无法律约束力的全球协商一致意见的原则声明。它为各国在制定相关法规,或改进现行政策提供了指导框架。

  各个国家或贸易组织必须在联合国全球化学品分类与标签统一协调制度(GHS)规定的框架下制定本国或该区域内的相关法规。譬如,欧洲颁布了欧盟化学品分类、标签和包装法规(EC 1272/2008),该法规将逐步取代欧盟原有的两个指令:

  危险物质的分类和标注指令(67/548/EEC)
  危险配制品的分类和标注指令(1999/45/EC)

  这两项指令在英国曾作为化学危险品信息及包装管理规定(CHIP)实施。据悉,化学危险品信息及包装管理规定(CHIP)将在2015年被一系列新的规章制度(CHIP 4)彻底取代。

  GHS将在全球范围内采取统一的化学品分类与标示标准。该法规的制定始于1992年在里约热内卢召开的联合国环境发展大会,由国际劳工组织((ILO),经济合作发展组织(OECD),以及来自各国的政要首脑及代表发起。

  GHS制度的建立旨在通过以下措施减少化学品对劳工与消费者身体危害,减少环境污染,加强对人类健康及环境的保护:

  在全球范围内建立统一、且全面的化学危险品分类和标签制度
  为尚未建立化学危险品分类和标签制度的新兴国家提供指导框架
  对化学品危害进行适当的评估,通过国际认可的危险标示表示,减少跨国贸易障碍
  减少动物实验和对化学品的评测

  GHS作为一项新的制度举措,建立在各种现存的管理制度框架基础上,是对危险货物运输规则(橙皮书)的统一。

  众所周知,一项新的制度在实施伊始往往会遇到这样或那样的问题,联合国旨在通过对制度的不断修订,提供更多、更全面的指导文件来推进该制度的实施。

  因此,新版欧盟化学品分类、标签和包装法规(CLP)的实施需要对供应链各个环节所涉及到的工作人员,如从行业政策制定者,到化学品操作人员,再到消费者进行全面的再教育。

  在新法规中,化学品标示系统的视觉效果将更加突出。以往黄色与黑色相结合的‘危险品标示系统’将被红色与黑色相结合的菱形图标系统所取代。

  另外在新法规中,危险警示语及防范说明将取代传统的危险及安全术语,即R与S术语。警示语又分为H200s,物质(有形)危险;H300s,健康危害;H400s,环境危害。新法规囊括了更多内容的化学品危害性,有些警示语虽然意思没有改变,却选择了不同的词语表达,例如:

  原‘R28吞食有毒’将被‘‘H300 吞食将有致命危险’所取代。‘R42吸入可能致敏’将被‘H334 吸入可能致敏,或引发哮喘,或导致呼吸困难’所取代。

  防范说明又分为P100s,总则;P200s,预防;P300s,回应;P400s,存储;P500s,处理。新制度不仅对化学品的危害性进行了分类,而且与之相对的防范说明均采用了更详细的文字描述。无论是‘危险’还是‘警示’此类全球化的标示词都被用在了高危险品分类中。

  除了明显的标示变化外,在新法规中具有低危害性的产品也将采用图标系统。化学品的危害性将得到细致的描述,并用‘标示性’词语表示。现有的防范说明缺乏对具体的防范步骤的指导,新制度中推广的防范说明将大幅度的增加内容。

  因此,各个公司必须得重新设计标签标示,以确保新标签完全符合新制度规定,所含信息易于读者阅读。

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