【我要印】讯：“2009广东印刷复制发展论坛”杨广锐副局长发表演讲：

　　一、 认清产业发展的现状和面临的严峻形势

　　印刷复制产业是衡量经济是和会发展水平的晴雨表。改革开放30年来，广东印刷复制业在新闻出版总署的亲切关怀和具体指导下，在省委、省政府的正确领导下，伴随着地区经济的繁荣发展，广东印刷复制业一路高歌猛进，现已经成为世界第三大印刷基地，第一大复制基地，行业综合实力居全国前列。在广东的政治、经济、文化和社会建设中有着重要的地位和作用。

　　据统计，至2008年12粤3日止，全省有各类印刷企业18539家（不含“三印”企业），占全国的18%左右。印刷工业总产值达1504亿元，为社会提供了846685个就业岗位，承接世界50多个国家和地区的印刷产品，产值达500多亿元，全省有复制企业108家（其中只读类光盘复制企业42家；可录类光盘生产企业31家；磁介质复制企业35家）。拥有光盘生产线567条，年产光盘盘片80多亿片（占全国总产能的60%以上）。行业从业人员近4万人，全省光盘产业总产值超过100亿元，光盘业资产总额达300亿元。承接世界50多个国家和地区的光盘产品，产值达50多亿元。

　　广东印刷复制产业在取得了很大成绩，积累了一些经验的同时，也出现了一些问题和矛盾。

　　一是行业在“四高、四低”的双重打压下举步维艰

　　原材料价格高。08年的前10个月，国际原油价格直线上涨，最高点时达到每桶近150美元，导致了石油的延伸产品（油墨、橡皮布、洗版液、PC料）等产业所需的原材料价格攀升。加上国家关闭了高污染造纸企业，造成一段时间纸张货源紧缺、价格风生水起。价格上涨直接提高了企业的经营成本，导致企业利润降低，中小企业陷入困境。

　　人工成本高。08年1月1日新《劳动合同法》正式实施，它对于用工方式不规范的企业来说面临着强大的考验。据一些企业估算，新的劳动合同法使企业劳动力成本上涨了近20%，一些小型企业经济上负担不起，开始缩减人员甚至停业。

　　人民币汇率高。08年人民币汇率已经进入破“七”入“六”阶段，升幅达6.8%。人民币升值导致外币收入支付国内支出的出口型企业，成本大幅上升。

　　货款利率高。07年以来，央行先后6次加息，10次上调存款准备金率，给资金密集型的印刷复制业的资金筹措带来了很大影响。企业在商业银行取得贷款的困难增加；另一方面，即使获得贷款，但利率升高业加重了企业的负担。

　　出口退税低。07年出口退税降低，对从事出口加工的企业来说更始“雪上加霜”，进一步降低了这些企业的利润。2008年，在人民币继续升值和出口退税降低的双重压力下，以出口加工为主业的企业面临极大困难。

　　加工工价低。由于印刷复制产能供过于求，08年出现了出版社、书商、发行商大幅降低工价的现象。高成本压力之下，很多企业都在苦苦维持，甚至跌入亏损线下。

　　投资热情低。印刷复制业的发展与宏观经济密切相关，08年受雪灾、地震、洪涝等自然灾害影响，全国整体经济效益下降，固定资产投资热情降低，给印刷复制业的发展蒙上了一层阴影。

　　订单活源低。受宏观经济和世界金融危机的影响，印刷复制的市场景气指数下降。国际国内对印刷复制产品的需求也下降，造成企业的订单和活源减少，中小企业开工率严重不足。据我们调查，只读光盘复制企业的开工率平均只有4-5成，中小印刷企业的活源减少了近30%。

　　二是结构性矛盾突出、行业竞争日益激烈

　　产业经过多年的快速发展，印刷复制业的总量、规模都上了一个大台阶。但结构不够合理和布局不合理的问题日渐突出，高端印刷企业和低端印刷企业长期并存，大、中、小光盘复制企业长期并存，同质竞争比较激烈。由于经济环境和经营形势不好，个别小厂为了生存进行不规范经营，行业间的不规范竞争业很激烈，竞相压价接单生产的情况比较严重、导致加工价格一路走低，企业利润空间太小，没有合理的利润。企业没有资金去扩大生产规模，发展受到更多的限制。

       三是产业核心竞争力欠缺，生产经营受制于人

　　（1）反倾销的困扰。欧盟和印度先后已对原产于中国地区的DVD-R和CD-R发起反倾销调查。（2）技术创新和知识产权的困扰。飞利浦和日本的6C联盟拥有光盘的专利.CTP技术、胶印机连线技术都是外国的知识产权，套筒技术、冷烫印技也是过国外的创新，行业核心竞争力较弱。（3）贸易壁垒的困扰。欧盟与美、日等国家纷纷贯彻以绿色产品为导向的环保政策。面对新的贸易壁垒，部分企业在新产品的研发和关键技术方面陷入困局，产业的发展面临着严峻的挑战。（4）技术更新与升级的困扰。传统的印刷业已逐渐被新的产业形态取。光盘产品升级之快、替代产品之快出乎意料，给企业造成很大的资金、设备滞留。（5）设备原料依赖进口。光盘企业的设备和原材料完全依靠进口，印刷的高端设备也依赖进口，外国公司基本垄断了价格，我们完全没有自主权可言，市场竞争力弱。（6）受网络技术冲击大，市场比较疲软。网络技术的发展完善对印刷复制业造成很大的冲击，年轻人基本运用网络获取信息，从网上下载电子图书和音乐节目，对传统书刊和音像制品的需求量大减，直接影响了市场。


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