石家庄:外迁企业原址将现四大都市型工业区
2009-09-04 13:38:44.0 来源:石家庄日报 责编:涂运
- 摘要:
- 都市型工业是指以大城市和区域性中心城市独特的信息流、人才流、现代物流、资金流等社会资源为依托,以产品设计、研究开发、营销管理、技术服务和生产制造为主体,以都市型工业产业园为基本载体,能够在城市中心区域内生存和发展,并与城市功能和生态环境相协调的,具有吸纳就业人员较多、生态环境保护好、适应市场快的现代工业。工业区搬迁和整合,并不意味着主城区就此拒绝发展工业。企业搬迁要与发展都市型工业及第三产业相结合。
【我要印】讯:都市型工业是指以大城市和区域性中心城市独特的信息流、人才流、现代物流、资金流等社会资源为依托,以产品设计、研究开发、营销管理、技术服务和生产制造为主体,以都市型工业产业园为基本载体,能够在城市中心区域内生存和发展,并与城市功能和生态环境相协调的,具有吸纳就业人员较多、生态环境保护好、适应市场快的现代工业。工业区搬迁和整合,并不意味着主城区就此拒绝发展工业。企业搬迁要与发展都市型工业及第三产业相结合。
石家庄:外迁企业原址将现四大都市型工业区(慧聪印刷网配图)
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企业外迁后形成四大工业片区
在“三年大变样”的号角下,我市加速推进中心城区污染工业企业外迁工作。企业搬走了,原来的用地如何利用呢?记者昨日从市城乡规划局获悉,为保证城市建设用地永续发展,我市已初步完成了《石家庄市中心城区工业区整合规划》编制工作,提出了城市主城区应当结合城市的“退二进三”,优化工业用地布局,提高用地效益,着力打造城市的都市型工业区。据介绍,省会外迁企业原址主要分布在以下四个片区:东北工业区(建设大街——胜利大街——北二环路——东二环路——跃进路——体育大街——和平路——建设大街所围合的区域。总用地面积约1567公顷)、高新技术开发区西区(槐安路——民心河西线——南二环路——西二环路——新石中路——时光街所围合的区域)、中华南大街片区(中华大街两侧,以及槐安路南侧工业企业用地)和建设南大街片区(胜利大街——南二环路——青园街——槐安路——建设大街——东风路所围合的区域)。
按照规划,这四大片区的企业搬迁整合主要以还石家庄市良好的居住环境为首要目的。以提高质量效益为中心,节约资源、保护环境为目标,加大实施可持续发展战略的力度,大力发展循环经济。同时,工业区整合后部分用地性质改为商业和居住用地,在城市总体规划的引导下,改变分块杂乱无章建设的现象,尤其是重点区域和片区实行统一规划管理,从而展现石家庄市的特色。
合理引导都市型产业
规划提出,工业区整合后除高新技术产业开发区西区重点发展高新技术产业外,其它工业区保留的工业用地重点发展都市型工业。
规划部门有关负责人表示,企业外迁,容易造成城区“空心化”现象。一方面给城市劳动力就业和创业带来了影响,另一方面也给城市交通运输带来了压力,甚至还会导致经济增长乏力现象。工业区搬迁和整合,并不意味着主城区就此拒绝发展工业。市政府制定的《关于加快石家庄主城区工业企业搬迁改造和产业升级的实施意见》中,就明确提出“企业搬迁与发展都市型工业及第三产业相结合,鼓励企业通过资产重组、技术改造向都市型工业转型,实现产业升级,有条件的企业也可转型为服务业。
“都市型工业是伴随着城市化进程、传统工业与新兴工业相结合而发展起来的若干工业门类的统称。”市规划部门有关负责人表示,都市型工业是指以大城市和区域性中心城市独特的信息流、人才流、现代物流、资金流等社会资源为依托,以产品设计、研究开发、营销管理、技术服务和生产制造为主体,以都市型工业产业园为基本载体,能够在城市中心区域内生存和发展,并与城市功能和生态环境相协调的,具有吸纳就业人员较多、生态环境保护好、适应市场快的现代工业。
都市型工业无疑是我市转变经济发展方式、实现可持续发展的重要一环。
通过比较纽约、巴黎、香港、北京、上海、武汉等城市的都市型工业,结合我市现状工业特点,我市确定了都市型工业涉及领域为:服装设计与制作、服饰配件开发与生产;广告业、装饰装潢业、包装印刷业;食品工业;工艺美术品制造业;文体用品制造业;农副产品加工制造业;饮料制造业;电子科技产品制造业。
四大片区产业定位不同
据介绍,我市的都市型工业近年来“自行发展”还是比较迅速的,只不过比较零散,主要以城市中心区域的楼宇经济、总部经济、创意产业等为主,例如时代方舟、先天下等商务楼内就集中了各种各样的公司,从事着软件设计、产品营销、广告等不同行业。
不过,省会都市型工业发展也存在一些亟待解决的问题:一是经济总量不高,园区整体规划不够系统,集聚效果不明显;二是企业规模偏小,经济运行质量不高,大部分企业需要周转资金,扩大经营;三是除高新技术企业外,其他行业企业竞争力不强。因此,在我市出台的中心城区工业区整合规划中对四个工业区进行产业的基本定位,划分了不同的都市型工业的园区,形成规模效应,提高企业的竞争能力。
其中,东北工业区:结合东北都市型工业区的特点,着力打造六个都市型工业园区。重点打造服装服饰工业园、广告包装设计工业园、食品饮料工业园、文体用品工业园、工艺美术品制造园、农副产品加工制造园。
高新技术产业开发区西区:打造居住区、教育区和产业区三个功能分区。对现有的西二环南路附近的高新区科技创业园区进行整合,提升为河北省高科技产业的孵化基地。科研区主要以河北师范大学西校区等大学为主,结合以科技研发为主的企业,形成教育科研区。其余居住用地形成居住区,完善配套设施,提高居住品质。
中华南大街片区:主要划分为商务区、居住区和产业区三个功能区。结合新客站建设,在中华大街东侧(新石中路至新石南路之间)布置商业,形成桥西区商业中心区。企业全部搬迁,预留华南炭素厂用地,重点发展电子科技产品制造为主的产业。其余用地整合后重点发展居住。
建设南大街片区:新一版总体规划中搬迁了所有的工业企业,没有保留工业用地。划分为两个功能分区,结合新客站建设,其周边规划新的市级商业商务中心区;槐安路南侧划为居住区。
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