辽宁印刷产业问题调研与科学发展分析
2009-09-08 09:37:08.0 来源:中国新闻出版报 作者:马国柱 责编:乐轩
- 摘要:
- 辽宁有着丰富的印刷资源,印刷产业有着广阔的发展空间。目前,要促进全省印刷产业科学发展,必须按照科学发展观的要求,树立科学的发展理念,制定适合辽宁省印刷产业可持续发展的规划,制定相关的产业经济政策,鼓励印刷企业积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备以及现代化的管理技术,全面提升企业的综合管理水平、产品质量水平和经济效益水平,推进产业科学发展。
建立具有核心竞争力的印刷产业园区,带动印刷产业集群的集聚和提升规模。
在建设印刷产业集群的同时,在政策和条件适合的前提下,建设具有核心竞争力的印刷园区。初步计划建设沈阳胡台新城东北包装印刷产业园、本溪医药包装印刷产业园、鞍山铁西印刷产业园和鞍山印刷市场。园区将集综合印刷于一体,在3年~5年之内总产值将达到40亿元人民币。
立体发展 拓展市场 加强管理
引进外资 合理推动产业布局
外资进入印刷产业是产业经济规律发展的要求,关键是如何引导外资。通过利用外资,改进全省的印刷产业结构,提升技术水平、管理水平和印制水平,提高全省印刷产业的市场竞争能力,以保持印刷产业可持续的发展能力。
拓展空间 扩大海外市场
开拓海外市场,辽宁省印刷企业需要练好内功。需要制定科学的战略决策,提高产品定位;按照国际权威机构认定的产品质量标准组织生产,树立品牌意识和名牌战略;运用现代营销手段,健全销售网络,发展海外经销商,做好售后服务。
只要条件成熟,企业要敢于走出国门,敢于到海外投资办厂,敢于利用国际国内两种资源、两个市场,努力拓展印刷产业经济发展的空间。
以新技术 带动新的发展契机
与全国印刷业一样,以数字化、网络化为特征的新技术为印刷业的发展带来了新契机,推动了辽宁省印刷业经济的发展。数字技术特别是CTP技术,以其计算机技术处理、印刷图文信息、直接输入版材为特点,已被印刷企业所接受。
利用中介组织 维护行业利益
转变职能,加强服务。企业需要中介组织来协调企业与政府的关系;政府需要中介组织作为代言人,监督行业自律,保证行业的有序竞争。因此,通过印刷协会开好辽宁印刷合作发展大会和东北印刷合作发展大会,建设好北方新闻出版网和东北印刷包装网,加强对企业的宣传,为企业服好务。同时加强对全省印刷产业经济的宣传,明确印刷产业在文化产业中地位和意义。
发展职业教育 培养所需人才
辽宁省的专业人才缺口十分巨大。目前,全省仅有一所中等印刷专业学校,学生的素质和生源数量已远不适应行业发展的需要。这就要求一方面需要对学校进行升格,扩大招生数量,另一方面需要增加新的专业,适应印刷产业市场的需要,同时,提高全省印刷产业的可持续发展能力。在印刷人才的培养上,要根据印刷产业的特性安排好人才的培养结构。
加强管理 提高管理和服务水平
推进发展,是产业经济的第一要务,也是印刷产业经济的第一要务。
根据国家的相关法律法规,对印刷行业实行许可证制度管理。所谓许可管理,是根据《印刷业管理条例》的要求,对从事印刷的企业实行生产经营许可证制度管理。在审批环节,要坚持标准、规范审批程序。在审批过程中,应当以促进产业发展为第一要务,可采取准入许可、规范许可等步骤,为企业提升规模和档次预留发展空间。下放行政许可权限,由各市新闻出版行政管理部门完成企业准入的主要行政许可环节。在管理环节,以质量标准为抓手,以提高质量水平为管理标准,建立制度化的联动管理机制。在执法环节,进一步加大执法检查力度,坚决打击各类非法印刷活动,为企业发展创造良好的市场秩序和生产环境。
辽宁有着丰富的印刷资源,印刷产业有着广阔的发展空间。目前,要促进全省印刷产业科学发展,必须按照科学发展观的要求,树立科学的发展理念,制定适合辽宁省印刷产业可持续发展的规划,制定相关的产业经济政策,鼓励印刷企业积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备以及现代化的管理技术,全面提升企业的综合管理水平、产品质量水平和经济效益水平,推进产业科学发展。
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