【我要印】讯：“民工荒”实质是“技工荒”，并非是劳动力市场供求关系的根本性转变。一方面经济回暖，省外、省内企业用工需求大增，另一方面却出现海口市无法提供这么多企业需要的人力资源。

　　“农村劳动力素质与就业岗位存在不相适应的矛盾正在日益显现。”海南省海口市人力资源开发局局长蔡向红认为，农民工没有一技之长是造成转移困难的主要原因。

　　“民工荒”实质是“技工荒”

　　从8月开始，省人力资源开发局每月两次向海口市发送省内外的招工信息，目前已发送来30多家企业的数千名用工需求。加上省内外企业直接向市、区人力资源开发部门发送的用工需求，目前海口已收到这样的用工需求数近万名。

　　但是对于这些企业的需求，海口却难以组织。

　　市人力资源开发局副局长黄斯雄指出，这是由于我市的农村富余劳动力中缺少技工。市人力资源开发局收到的用工需求中，大部分都是需要技术性的工种，比如海南元创机械有限公司需要的就是电工、熔接工、冲压工，开平嘉达摩托车配件公司需要的也是打磨工、退镀工。

　　农民工的结构性矛盾并不是现在才出现。蔡向红说，据调查，6月份广东市场技工的求人倍率为1.37，同期普工的求人倍率为0.74，技工的缺口数达75.4万人次，而普工供过于求达到72.7万人次。相信随着经济回暖，企业订单增多，市场对技工的需求比重还将继续上升。

　　技工能减少经济波动冲击

　　供求关系直接决定了工人的工资，开元嘉达摩托车配件公司开出的待遇就能看出，打磨工工资在2000-3500元/月，而包装工只有900-1500元/月。黄斯雄告诉记者，从统计的数据看，普工的工资一般在1000元左右，而技工基本都在2000元以上，多的能达到四五千元。

　　另外，黄斯雄还认为，技工还能减少受经济波动的冲击，在这次国际金融危机中，技工失业的就比较少，返乡的大部分是没有一技之长的普通工人。

　　当务之急是加强技能培训

　　业内人士指出，海口无法为企业提供足够的技工，与农民工技能培训薄弱有关。目前仅有农业部门设立的农民技术学校专门面向农民开展现代农业技术培训，功能较为单一，且规模比较少。农村劳动力职业技能培训近80%由其他的民办培训机构承担，培训范围较窄，技术含量低，比如培养数控工好一点的机床一台就要100万元左右，民办培训机构根本没有能力投入。珠三角地区需求较大的车工、模具、精密技术、冲床、叉车等技术工种的培训项目在我市开展都比较少。

　　市就业部门已经意识到，稳定乃至扩大对外劳务输出，加强农民工的技能培训是行之有效的办法。从去年开始，我市就借助粤北中等职业技术学校与江门雅图仕印刷有限公司厂校合作联盟，通过“半工半读”和“订单式培训”的方式，为农民工开设计算机应用、印刷工艺技术等专业。

　　蔡向红表示，市就业部门下一步将对这种“半工半读”的模式进行推广。此外，还将结合本地和劳务用工地第三产业和第二产业的发展、劳动力需求、农业生产特点等情况，充分利用和整合培训资源、培训资金，鼓励和引导农民工利用待工间隙，参加各类就业技能培训，增加就业竞争力，从而克服过去单靠劳动密集型企业务工的瓶颈，实现数量型向质量型转变。

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