【我要印】讯：近日国务院下发《文化产业振兴规划》，这是继钢铁、汽车、纺织等十大产业振兴规划后出台的又一个重要的产业振兴规划，标志着我国的文化产业已经上升为国家的战略性产业。昨天，新闻出版总署署长柳斌杰接受新华社记者采访，中宣部改革办副主任高书生、中宣部改革办事业发展处处长朱涛作客人民网，就《规划》对文化产业发展的推动作用进行解读。

　　新闻出版业着力发展“五大产业”

　　新闻出版总署署长柳斌杰认为，《规划》出台将对新闻出版产业产生巨大推动力。文化产业的75%是新闻出版业，目前，我国新闻出版产业年总产值已逼近万亿元大关，但新闻出版产业仍处于发展初级阶段，存在大多数出版单位规模小、实力弱、竞争力不强，产品结构趋同、产业集中度低、创新能力不足、产业结构布局亟待优化，出版物市场分割和地区封锁依然严重，经营型和复合型人才匮乏等突出问题。

　　未来，新闻出版产业要着力发展“五大产业”。一是继续发展图书、报纸、期刊等纸介质传统出版产业；二是大力发展数字出版、网络出版、手机出版和动漫出版、网络游戏开发等新兴新闻出版业态；三是加速发展游戏动漫出版产业。目前批准上线的国产游戏项目已占全部游戏项目总量的76%，产值已达700多亿。要继续鼓励原创游戏动漫出版产品的创作和研发，提高产品附加值；四是发展数字印刷和数字化印刷技术；五是积极发展新闻出版物流产业。总的目标是要加快产权制度改革，推进出版企业股份制改造，把刚下水的“小舢板”打造成中国出版传媒的“航空母舰”。

　　网络与有线电视将相互融合

　　《规划》指出要发展新兴的文化业态，采用数字、网络等高新技术大力推动文化产业升级。

　　对此，朱涛认为：“互联网本身就是文化和高新技术结合的产物。网站首先可以和传统媒体进行结合，整合传统媒体的资源进行发展；其次，网络媒体本身和传统媒体相比，具有自身优势，它可以在更高的平台上整合。平面媒体是单向的，而网络媒体是互动的。既有文字的互动，又有视频的互动，技术的结合为互联网提供了更好的开发、发展平台。”

　　高书生特别提出：“大家提到互联网电视，我想倒过来读，叫‘电视互联网’。实际上是科技的发展出现了新的业态。现在要在电视上做互联网，宽带技术上有很大的优势，可以利用有线电视实现宽带上网。有线网络正在进行数字化改造，下一步还要推动以省为单位的整合，甚至于再往下跨地区的整合，下一步的目标是在技术上做到全国有线电视一张网，实现互联互通。将来就是高清电视，国家大剧院上演一台节目，不可能人人都去看，但可以用高清设备录下来，放到有线电视网上。大家通过高清电视节目接收就可以看到精彩的舞台表演。以后还可以在电视上看报纸、期刊，科技的进步将给我们的生活带来深刻的变化。”

　　传媒领域严禁外资进入

　　朱涛指出：“现在外资进入文化产业的政策已经有了，中国加入WTO的承诺，是很重要的依据。在外资进入文化领域若干规定的政策中，对外资进入文化领域进行了规定，哪些是可以合资的，哪些是可以独资的，哪些是只能参与的，都有明确的规定。中国的传媒领域，是严格禁止外资进入的。”

　　他表示，现在在资本市场，有一些文化类的上市公司。现在外资也可以参与A股市场的投资，它也可以在资本市场上参与我们文化公司的股票买卖。当然持多大股的比例，要严格按照证券法的规定执行，有一套国家严格的行政审批制度。

　　国家重点新闻网站将转企改制，或将上市

　　高书生在访谈中透露，下一步国家重点新闻网站将转企改制，甚至上市。

　　朱涛谈到，《规划》在加大金融支持方面，已经对文化企业上市有了明确的规定。就是积极支持有条件的文化企业，进入主板、创业板上市融资，而且已上市的文化企业，要鼓励他们定向增发、并购重组。

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