【CPP114】讯：日前从新闻出版总署获悉，148家中央各部门各单位出版社2009年和2010年分批转制名单已确定。列入第一批转制名单的出版社101家，要求2009年年底前完成转制；列入第二批转制名单的出版社47家，要求2010年年底前完成转制。

 　　在新闻出版总署公布的中央各部门各单位出版社第一批转制名单中，人民教育出版社、高等教育出版社、中国青年出版社、中国社会科学出版社、人民日报出版社、外文出版社、学习出版社、作家出版社、中央文献出版社等101家出版社榜上有名，其所属报纸、期刊、音像、电子等经营性出版单位也将一并转为企业。

　　改制无法回避的三大难题

　　今年3月25日，新闻出版总署发布《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》（下称“《指导意见》”），酝酿并讨论多年的部委出版社转企改制正式启动，也带来了部委出版社的一阵躁动不安。

　　法律出版社社长黄闽告诉《中国经济周刊》记者，“两年前出版总署希望把我们列入先行试点单位，但由于当时出版社各种条件不成熟、改制政策还不完善，再加上法律出版本身与司法部职能紧密联系，我们要听部里的意见，所以当时我们希望再看看。”

　　两年后，转制已经势在必行。如同某部委出版社负责人所说，“现在改也得改，不改也得考虑改了。”《指导意见》明确了部委出版社改制时间表——“所有中央各部门各单位经营性图书、音像制品和电子出版物出版单位2010年底前完成转制”。在今年的5月21日，新闻出版总署署长柳斌杰在中央各部门各单位出版社体制改革工作会议上指出，对于2010年年底仍不能完成转制的出版社给予注销，善后事宜由主管单位自行负责。

　　此时，《指导意见》中“公益性的图书、音像制品和电子出版物出版单位除外”的政策让一些出版社依然抱有幻想。出版社如果能转为公益性，就可以保留事业体制，然而，2009年4月中央针对部委出版社改制的具体政策让这一幻想完全破灭。政策明确指定了四家可保留事业体制的出版社——人民出版社、民族出版社、中国盲文出版社、中国藏学出版社，其他全部转为企业。

　　据了解，部委出版社在职能上与中央各部门各单位关系紧密，因而也成为改制中“最难啃的骨头”。黄闽告诉《中国经济周刊》，“目前部委出版社改制面临三大难题：第一，这些出版社与中央部委职能关系紧密，一旦脱钩，他们可能会面临出版资源的问题，也就是生存的挑战；第二，很多出版社领导是部委派来的老同志，改制带来身份和工作环境的改变，这对他们是一个非常大的挑战；第三，转制需要资金来解决养老、社保等成本问题，有些出版社无法承受。所以，大家对改制比较‘低调’。”

         【点击查看更多精彩内容】
       
 　　相关新闻：

　　Panasonic CTP：进军中国商业印刷市场脚步提速
　　我国未来印刷生产加工能力将进入世界前列
　　未来十年全球一半印刷品将在数字印刷机上生产