据中国新闻出版报11月18日报道，云南生产的土豆片100袋中有70袋-80袋的包装来自省外，制造香烟的水松纸有22.3%的市场被外省占据。怎样遏制包装印品订单的外流，成为云南整个包装行业面临的一个问题。

　　包装印刷产值占包装工业产值一半

　　从1983年的工业总产值1.14亿元，到2008年的工业总产值99.97亿元，25年间云南省包装行业工业总产值实现了近90倍的增长。云南省包装行业协会提供的统计数据显示，2008年，云南省规模以上包装企业204家完成销售额99.51亿元，同比增长6.3%。受国际金融危机的冲击和在2008年云南工业利润总体不景气的情况下，包装行业利润却仍有小幅增长。

　　云南省包装行业涵盖纸制品、塑料制品、金属容器、玻璃容器、包装设计、包装印刷、建材包装等多个领域。其中，包装印刷在云南烟草工业的带动下发展迅速，是整个包装行业中的支柱产业。目前，该省规模以上的包装印刷企业有45家，年销售收入42.4亿元。初步估计，全省包装印刷产值为50亿元，占云南包装工业产值的一半左右。

　　食品药品包装印刷定单外流严重

　　云南省糖、茶、果蔬、粮油、乳制品、调味品、薯类制品、菌类制品、饮料等年销售额约310亿元，需要各种塑料软包装、复合软包装、彩盒、金属包装、玻璃包装、纸箱约25亿元。食品包装需要多色精美印刷的主要是塑料软包、复合软包、彩盒。这几种产品在云南省生产规模偏小、成本偏高，产品档次相对不高，约有 40%的包装印刷品订单流入外省生产。

　　近几年，云南省医药产业以年均13%的速度增长，年销售收入约70亿元，年需要彩盒、塑瓶、玻瓶、包罩、复合等包装8.4亿元。由于该省医药包装企业量少、规模小，大多生产中低档产品，不能完全满足该省的药品包装需要，约45%的医药包装印刷品订单流到了省外生产。还有电子产品、化工产品及建材包装也要印刷，但目前在云南包装工业中占的比例不大。

　　部分企业过度依赖烟草业

　　云南省包装行业协会会长刘忠义说，包装印刷品订单外流涉及多方面的原因。市场开拓意识较弱是原因之一。

　　云南省的优势是为“两烟”配套的包装印刷。由于烟草配套企业多年来围绕烟厂来安排生产，过度依赖烟草主业获取效益已成习惯，市场意识和风险意识较弱。包装设计力量分散、品牌设计单位不多、设计水平有待提高是第二个原因。设计是获得订单的“敲门砖”，过去该省啤酒商标、烟标都曾因商标设计不足而导致印刷订单外流；

　　而且，技术创新能力较弱，该省印刷工艺多数是传承省外、国外的工艺技术，具有自主知识产权的产品不多。另外，包装印刷企业较为分散，各自为战，整体优势特别是设备、人才、资金优势没有得到有效发挥；新产品开发重视不够、投入不足。

　　刘忠义认为，包装企业应加强观念创新，树立竞争意识，开展企业间的重组、联合，整合包装设计力量形成该省品牌设计公司。同时坚持技术创新，积极推进企业技术进步，加强企业管理和制度建设，才能有效遏制订单外流，进一步开拓该省包装印刷市场。

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