三、埃及印刷业的症结

　　目前，埃及印刷业几乎处于停滞不前的状态，造成的原因主要有以下四点：

　　1、政府有关政策的影响。埃及印刷业大部分原料（如纸张、模版、印墨等）和印刷机械严重依赖进口，政府所实施的关税和货币政策对该行业有着直接影响。虽然近年来，政府降低了进口关税，但降低的程度对增强企业的国际竞争力仍然起不到关键作用。从税收角度看，政府对广告业征收36%的高额税，迫使本地广告企业不得不委托境外或自由区内的企业印刷，妨碍了企业的可持续发展。同时，政府实行严格的新闻审查制度，限制言论的自由发表，导致大部分书籍、杂志的内容观点雷同，年销售量呈下降趋势，一定程度上遏制了印刷业的快速发展。此外，政府掌控大笔教育书籍的印刷资金，往往通过招投标确定印刷单位，但投标程序不透明，资金支付常常滞后一年多时间，给企业的退税政策也根本无法落实，致使企业的周转资金被长时间占用，从客观上影响了企业的正常经营。

　　2、企业融资渠道单一。埃及很多企业管理人员思想观念保守，不了解新的融资渠道，如公司兼并、上市等方式。目前企业进行技术更新和扩大生产规模主要依赖银行贷款，而埃及银行贷款利率高达15%，极大地增加了企业的生产成本。

　　3、企业印刷技术水平低，缺乏国际标准。从某种程度来说，印刷业的发展取决于技术的先进程度。埃及企业由于缺乏资金，无法引进先进的生产技术和设备，对数字、网络技术的重要性缺乏深刻认识，实际应用的企业很少。目前很少企业获得了国际认可的标准，如iso9000和iso14001等，这样也就缺少进入国际市场参与竞争的前提条件，也就更谈不上创造更大的经济效益。

　　4、企业管理不善，技术培训欠佳。大多数的印刷企业都由业主自主管理，缺乏专业管理的技术和技巧，没有完善的企业规划和方案。企业投资主要集中在对印刷机械的改进，而不看重对人员和管理的培训。在雇用职工时，企业往往不是根据企业本身的需求，既降低了人均生产率，又产生了大量的隐性失业，增加了企业负担。

　　四、埃及印刷业的发展前景

　　从目前现状来看，埃及印刷业仍有潜力可挖。首先，埃及是拥有7500多万人口的大市场，随着近年来经济的复苏和稳定发展，市场对商业印刷、包装印刷等方面的需求肯定会逐步增长，这必将带动埃及印刷业的发展。其次，埃及政府实行积极的招商引资政策，吸引外国资金和先进的生产技术和管理经验，这无疑都会对埃及印刷企业的管理经营产生积极的影响，使企业尽快与国际接轨，按国际标准进行生产和扩大再生产。再次，为扩大出口，埃及政府大力支持各产业的发展，降低关税，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提高国内工业产业的科技含量和技术水平，搞国产品替代。这些措施对于提升埃及的印刷技术，扩大出口规模，提高经济效益有着非常实际的意义，完全有可能达到目前世界印刷业的平均水平。也就是说，在接下来的几年中，埃及印刷业产值能达到35亿美元，占国民生产总值的1.2%；年增长速度可达到5%，人均产值可达到50000美元，出口规模可占产值的10%.因此，埃及印刷业有着广阔的发展前景。


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