【CPP114】讯：日前，东莞市文广新局就贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020）》，提出了未来10年的文化建设方案，促进文化大发展大繁荣。方案提出，至2020年，全市镇（街）公共图书馆达到县级国家一级馆标准，在全市初步形成城市“十分钟文化圈”和农村“五里文化圈”。

　　力争到2020年拥有1-2家出版社

　　为将文化产业打造成为新的经济增长点和支柱产业，方案提出，力争到2020年，文化产业增加值占东莞生产总值的8%。要突出优势文化产业，尤其是印刷产业的龙头作用，力争至2020年全市印刷工业总产值达到800亿人民币，出口产值达50亿美元。

　　发展文化产业的措施还包括：积极发展出版发行业，力争到2020年拥有1-2家出版社；大力发展文化旅游业，重点推动威远炮台历史文化旅游休闲区、可园传统文化园区、南社-塘尾古村落等文化景区建设；组建有竞争能力演出集团；重点建设网上书店、网上剧场、网上影院、网络音乐等。

　　方案还提出，大力发展艺术设计、动漫游戏、影视制作、数字传输等高创意附加值、高知识附加值、高技术附加值的文化产业项目。

　　重点推进文化场馆免费开放

　　未来10年，全市将推进广电中心、市民艺术中心、粤剧艺术馆、工人文化宫、城市展览馆、虎门威远炮台历史文化旅游休闲区、鸦片战争博物馆陈列馆、可园“博溪景苑”、袁崇焕纪念园等市级文化设施建设。

　　图书馆总分馆体系建设力度将进一步加大，力争到2012年，基本实现1.2万常住人口拥有1个图书馆（室）。到2020年，东莞图书馆总馆藏书量达到250万册（件）。

　　基层文化建设方面，至2012年，全市32个镇街全部达到文化建设达标镇（街）标准，70%以上的镇（街）成为文化建设先进镇（街），20%以上的镇（街）成为文化建设标兵镇（街）；60%的村（社区）成为文化建设达标村（社区），40%以上的村（社区）成为文化建设先进村（社区），15%以上的村（社区）成为文化建设标兵村（社区）。
　　
　　为促进文化惠民和文化信息资源共享，未来将重点推进文化场馆免费开放。全市各图书馆、博物馆、美术馆、艺术馆、纪念馆、文化馆、文化站、爱国主义教育基地等尽可能做到免费或优惠向社会开放，对城市低收入居民、残疾人、未成年人、老年人和新莞人等特殊群体实行免费或半价开放。

　　力争每两年创作推出1台以上音乐剧佳作

　　针对当前文艺创作相对薄弱的状况，方案提出，创作一批精品力作，力争到2020年，使文艺创作整体水平跨进广东省地级市先进行列。

　　方案对“音乐剧之都”建设的目标予以明确：力争到2020年，东莞“音乐剧之都”城市文化品牌基本形成。要搭建“音乐剧创作生产线”，引进国内外音乐剧作品来莞合成推出，打造东莞音乐剧制作合成基地。创建东莞音乐剧团，加强对虎门抗英、岭南画派、袁崇焕、蒋光鼐、东江纵队等东莞题材的挖掘提炼，力争每两年创作推出1台以上音乐剧佳作。

　　同时，实施文艺精品战略。到2020年，推出10台优秀舞台艺术精品、10部优秀影视剧、10首有全国影响的音乐作品，力争有作品入选中宣部“五个一工程”奖、“国家舞台艺术精品工程”、“文华奖”、“群星奖”等国家级文艺奖项。

　　力争至2012年有1家文化企业上市

　　为推进文化体制机制创新，方案提出进行文化投融资体制改革。财政资金将重点投入重大文化设施和公益性文化项目，文化投资管理体制逐步实现由“养人或养单位”为主向“兴项目”为主转变。

　　同时，探索成立文化产业投资基金或投资公司，通过参股、相对控股、项目融资等方式，对发展前景看好的重点文化资源开发的产业化项目和网络游戏、动画、创意设计等新兴文化产业项目进行引导性、示范性的投资与运营。

　　方案鼓励各类企业和个人对公共文化活动、项目、设施进行投入或捐赠，支持民办公益性文化机构发展。鼓励文化企业通过利用风险投资、银行贷款、发行企业债券、申请上市等方式融资发展。力争至2012年有1家文化企业在国内上市，2020年有多家文化企业实现上市。

　　方案提出，各级财政每年文化建设投入的增幅确保不低于本级财政当年实际收入的增幅，文化事业发展资金和文化产业发展专项资金年度预算应逐年增加。同时，探索制定从城市住房开发投资中提取1%，用于社区公共文化设施建设的相关政策。

　　每15万常住人口至少拥有1座博物馆

　　方案提出，有效保护、发掘、整合和合理利用各类文化遗产和博物馆资源，增强本土文化的归属感、认同感，保存东莞文化基因，守护共同的精神家园。

　　未来将大力推进博物馆建设，力争至2012年，全市博物馆数量增加到32座以上，达到平均每20万常住人口拥有一座博物馆，年度接待参观人数达到300万以上；至2020年，每15万常住人口至少拥有1座博物馆。

　　文物保护和非物质文化遗产保护方面，力争至2020年，市级以上文物保护单位的保存完好率达95%以上；有7项遗产入选国家非物质文化遗产保护名录，有30项遗产入选广东省非物质文化遗产保护名录；全市有10个以上村镇被命名为国家级“民间艺术之乡”，20个村镇获省级“民间艺术之乡”称号。

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