【CPP114】讯：春运是由铁道部、交通部和民航总局统一安排和部署并报国务院批准的全国性运输安排，它的时间是以春节为界，节前15天，节后25天，共计40天。铁道部政治部主任高晓兵介绍2010年春运“全国铁路发送旅客2．1亿人次，同比增加1820万人次，增长9．5％，日均525万人次。节前高峰日达550万人次，节后高峰日达650万人次。重点地区节前是北京、广州、上海、杭州地区，节后是成都、重庆、武汉、南昌、合肥、阜阳和湖南地区。”

　　2010年的春运已经开始，火车票也越来越火热，火车票实名制也被炒的越来越热，现在我们就来讨论一下利用二代身份证实现火车票实名制的可行性。

　　火车票实名制是指公民在购买火车票和乘座火车时，需要登记、核查个人的真实身份的一种实名制度。从某种角度上讲，火车票实名制可以打击贩卖火车票违法犯罪行为，预防、控制和打击铁路站车上的旅客财物被盗、抢劫、杀人、爆炸、贩毒等，而且从人身安全保障和乘车管理上，都起到了不可忽视的作用。火车票实名制的呼声，在中国越来越高。2010年春运广铁集团、成都铁路局将试行火车票实名制。

　　二代证指的是2004年1月1日起开始施行的第二代居民身份证，它使用非接触式IC卡芯片作为“机读”存储器。优点是芯片存储容量大，写入的信息可划分安全等级，分区存储，按照管理需要授权读写，也可以将变动信息（如住址变动）追加写入；芯片使用特定的逻辑加密算法，有利于证件制发、使用中的安全管理，增强防伪功能；芯片和电路线圈在证卡内封装，能够保证证件在各种环境下正常使用，寿命在十年以上；并且具有读写速度快，使用方便，易于保管，以及便于各用证部门使用计算机网络核查等优点。证件信息的存储和证件查询采用数据库技术和网络技术，既可实现全国范围的联网快速查询和身份识别，也可以进行公安机关与各行政管理部门的网络互查，能够有效利用人口资源，实现信息共享，加强社会管理。

　　相比第一代身份证，二代证主要优势是优越的防伪性能。二代证主要采用数字防伪和印刷防伪技术。数字防伪用于机读信息的防伪，是将持证人的照片图象和身份项目内容等数字化后存入芯片。可以有效起到证件防伪的作用，防止伪造证件或篡改证件机读信息内容。证件表面的视读防伪，主要是采用高新技术制作的防伪标识和印刷防伪技术，具有一定的防伪功效。

　　那么如何利用二代证实现火车票实名制呢？

　　首先是售票阶段。在售票阶段，火车票实名制可参考飞机票的实名购买方式。首先是网上订票，利用网上售票系统，输入身份证号码，每个身份证号对应一张火车票，利用各种网上支付手段进行支付，支付成功后即显示购买成功。届时，系统将会发送订票号码至订票人手机上，以利于下一步的取票。鉴于很多人没有网上订票的经验，旅客可以持二代证去火车票代售点或者火车站售票窗口，刷二代证之后出票，票面上将印上姓名等信息。

　　其次是取票阶段。如何利用二代证取票？旅客预订火车票后，可以在售票窗口刷二代证打印火车票；如想节省人力和时间，火车票的取票可以采用飞机票取票的经验。在火车站，利用二代证和发送至手机的订票号码可自助打印火车票。

　　再次是检票阶段。这是很多人诟病“火车票实名制”的一个环节，一部分反对“火车票实名制”的人认为，实行火车票实名制后，在检票阶段，除了会验证火车票之外，还会看是否与身份证的信息相符合，这将大大增加检票的时间和旅客等候的时间。其实，这里可以考虑充分发挥二代证的可以刷卡和联网的功能，借鉴地铁刷卡进站的经验，将购票的信息联网，刷二代证后，如果能与购票信息对应，则可进站，否则将不会放行。另外，此举还会进一步防止利用伪造的身份证购买火车票的行为。

　　总之，火车票实名制理论上讲是可以实现的，但是在一两年内全国都实行实名制又是不现实的，作为一个新生事物，火车票实名制总有一个发展、完善的过程。建议可以在动车组或其他人数较少的线路上进行试点，发现问题及时改正，这样，火车票实名制才不会成为一个“花费1亿元的笑话”。另外，火车票实名制只能解决目前的火车票售卖过程中的不透明现象，并不能在根本程度上解决火车票供大于求的现象。



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