二是在计算机汉字库的多样化、美观化、高品质化方面缺乏观念上的重视和技术上的支撑。
　　目前，西文字库的数量已发展到近8000款，而中文字库据不完全统计不足1000款。形成如此巨大差距的原因，一方面是西文字库的字符数量只有几百个，较之中文字库容易开发；二是西文字库有一个健康、良好的市场环境，促进了字库技术发展的良性循环。

　　建议：给计算机字库开发以政策扶持

　　陈彦提出，计算机汉字库的开发亟待有关部门关注、重视并给予政策上的扶持与引导，以确保一批有实力的企业参与字库行业的良性竞争。否则，热心从事汉字字库开发的企业可能会继续减少，甚至出现变相垄断，中文字库就更加难以得到繁荣与壮大。她建议，一方面要给汉字字库开发企业以资金扶持，另一方面要加强对汉字字库知识产权的保护。

　　印刷企业发展需合理工价支撑

　　建议人：罗虎成 南京爱德发展有限公司总经理助理
　　主题词：印刷工价

　　印刷行业是众所周知的微利行业。以北京印刷协会对17家大型印刷企业的调查为例，调查结果显示：商业轮转、多色印刷、单色印刷、骑马钉、胶订等业务全部都亏损。作为一个全面亏损的行业，印刷行业的人均薪酬也比平均水平低，薪酬增长速度也比社会平均增长速度低。针对印刷工价下跌不止的问题，南京爱德发展有限公司总经理助理罗虎成提出了自己的建议。

　　问题：印刷工价低，多数企业不赢利或亏损

　　在政府公布的2008年1月～10月工业品出厂价格指数（PPI）平均上涨8.5%的时候，印刷工价却依然维持几年来的颓势，下跌不止。在印刷加工工价持续下滑的同时，印企的各项成本却是日渐增高。2009年，员工的收入比之1991年、1994年翻了数番；生产必需的水、电、煤气费用在这十来年间循环上涨，纸价也宽幅震荡……
　　以南京爱德发展有限公司为例，作为一个出口型企业，在2009年遭遇了国际金融危机，在出口市场下滑的情况下，积极开拓国内市场，国内销售额占公司销售份额由30%提升到40%。由于国内业务工价低，特别是出版社业务一直亏损，利润率在-10%以下。虽然公司主要产品产量增加6%，但由于国内产品价格低，公司产值却下降了3%。如此，运作规范的企业在现行的工价体系下很难赢利。

　　建议：制定合理工价，创建良性文化产业发展态势

　　针对不合理的印刷工价问题，罗虎成提出了以下4点建议。
　　一、整体提高工价
　　建议出台统一的市场参考工价，将工价合理地适当提升，虽然只是市场价格的参考，但它使印刷企业在价格谈判时有比较好的筹码。
　　二、提高印刷品质要求
　　为防止陷入低水平的价格战，主管部门对印刷品的质量提出明确要求，将高质量印刷品占印刷品的比例作为出版社评比的重要指标。对高质量的印刷品提供政策上的扶持。
　　三、鼓励印刷企业兼并和重组
　　在政策上给兼并重组的印企提供政策上的扶持，鼓励印刷企业做大做强。鼓励印刷核心企业创建企业的产业链，带动小型印企的整体发展。
　　四、给印刷企业提供信息支持
　　建议建立本地的印刷信息平台，统计印刷设备投资、市场行情、价格水平和技术创新等信息，将之及时提供给印刷企业，防止印企盲目扩大产能、重复建设、恶性竞争。

　　《劳动合同法》仍需完善

　　建议人：杨金溪 香港印刷业商会理事长
　　主题词：《劳动合同法》

　　从企业的角度来说，印刷业的特性决定了企业的加班情况与新《劳动合同法》会有冲突。印刷作为一种服务行业，很多时候生产时间都不是能由企业决定的。比如教材印刷企业，由于开学时间是限定的，而教材编写的速度、出版社交书稿的时间是不能由印刷企业控制的，一旦交稿推迟，印刷厂就必须日夜赶工，在被缩短的交货期内完成符合质量要求的书本。这种情况还出现在诸多书刊、地图印刷企业中，由于行政审批备案手续比较繁琐，往往耗时甚久，但客户给予的生产周期又非常短，企业要么无法跟客户兑现承诺，影响公司诚信；要么必须24小时不断运作，需要工人加班加点才能完成。
　　事实上，很多企业的员工是从贫困的地区出来打工的，都想多挣点钱来缓解家庭经济压力，但若限定加班时间，即使提高了最低工资及加班工资的倍数，员工的实际收入还是减少了，他们感到不满；同时，企业也难以承受3倍的加班工资。
　　杨金溪表示，新《劳动合同法》限定了员工的加班时间，并提升加班工资的幅度，本来意在保护企业员工，出发点是好的，企业也是支持的。但在实际执行中，却导致了劳动者和雇主都感觉难以接受。
　　杨金溪建议，如果能由劳资双方共同协商加班时间，员工加班以自愿为原则，企业付给员工不少于150%的加班费，达成共同意愿，将有利于减少矛盾和冲突，促进劳资关系和谐，维护社会稳定，从而达到多赢。

　　以优惠政策助企业排除出口障碍

　　建议人：杨金溪 香港印刷业商会理事长
　　主题词：税收及环保扶持政策

　　印刷企业本身的赢利空间不大，但为了在日益激烈的竞争中制胜，企业必须在生产质量、速度方面不断进步，投资新设备是必然的选择。
　　尤其对参与国际竞争的外向出口型印刷企业而言，欧美等西方先进国家和地区为了保护本土企业利益，设立了各类标准和法规，为出口国设下了一道道门槛。
　　为了越过这些贸易壁垒，进入欧美国家市场，国内印刷企业更是需要提升产品质量，达到甚至超过进口国的标准及要求。因此，企业提升技术、更新设备就显得尤为重要。
　　但现在国内暂时还不具备制造顶尖印刷设备的技术水平，为满足生产需要，印刷企业只能从极少数的几个先进国家进口。设备本身的价格十分昂贵，加上国内对进口设备征收的关税和增值税税率也偏高，导致企业的成本压力大大增加。对此，杨金溪提出了以下建议。

　　建议：给进出口更多的支持和优惠
　　希望政府能够给予企业更多的支持和优惠政策，比如在企业进口设备时，提供减免税收或贴息优惠。
　　对研发使用绿色生产原材料、实施节能减排措施的企业，实行一定的扶持和优惠政策，相信对提高整个行业的生产技术水平，应对国外日趋严格的要求和标准，协助企业排除出口障碍，有莫大的好处。


       【点击查看更多精彩内容】

        相关新闻：

　　英国印刷制造业攀升至15年来最高峰  
　　别让印包产业“用工荒”成为“拐点”  
　　我国自创的绿色印刷技术环保且成本低