【CPP114】讯：重振欧洲不仅是欧洲人多年的梦想，也是欧盟多年来的行动。提升欧洲在科学技术上的竞争力已成为欧盟实现“成为世界上最具活力和竞争力的知识型经济体” 这一宏伟目标的重要举措。物联网、未来互联网等重要的新兴领域也就成为欧盟重点关照的对象。

　　欧盟：物联网的积极推动者

　　物联网概念的兴起，很大程度上得益于国际电信联盟(ITU)2005 年以物联网为标题的年度互联网报告。然而，ITU的报告对物联网缺乏一个清晰的定义。

　　显然，如果缺失明确的定义或者各种误读四处泛滥，那么，发展物联网发展无异于盲人摸象。

　　去年9月，在京举办的物联网与企业环境中欧研讨会上，欧盟委员会信息和社会媒体司RFID部门负责人Lorent Ferderix博士给出了欧盟对物联网的定义：物联网是一个动态的全球网络基础设施，它具有基于标准和互操作通信协议的自组织能力，其中物理的和虚拟的“物”具有身份标识、物理属性、虚拟的特性和智能的接口，并与信息网络无缝整合。物联网将与媒体互联网、服务互联网和企业互联网一道，构成未来互联网。

　　欧盟首先在政策层面上积极推进物联网及其核心技术RFID的发展，因为物联网和RFID的影响已经远远超出技术层面，进而对整个社会、经济、隐私、安全、环境带来重大影响，因此，一个健全的产业政策环境对于物联网的发展是十分重要的。

　　而在具体实施上，欧盟则将物联网及其核心技术纳入到正在实施的、预算高达500亿欧元的欧盟第七个科技框架计划(2007年~2013年)中。

　　物联网行动计划

　　2009年6月18日，欧盟在比利时首都布鲁塞尔向欧洲议会、欧洲理事会、欧洲经济与社会委员会和地区委员会提交了以《物联网——欧洲行动计划》为题的公告。公告列举了行动计划所包含的14项行动：

　　行动1：治理 委员会将通过所有相关的论坛，启动并推进下述讨论：定义一套基本的物联网治理原则;建立一个足够分散的架构，使得世界各地的行政当局能够在透明度、竞争和问责等方面履行自己的职责。

　　行动2：持续地监督隐私和私人数据保护问题 欧盟委员会最近通过了一项建议，该建议提供了依从隐私和数据保护原则的RFID应用指南。2010年，该委员会还将公布泛在信息社会隐私与信任的指导意见。

　　行动3：“芯片沉默” 欧盟委员会将开展有关“芯片沉默权利”技术和法律层面的辩论，它将涉及到不同的用户在使用不同的名字表达个人想法时，可以随时断开他们的网络。

　　行动4：确定潜在的风险 欧盟委员会将会遵从ENISA(欧洲网络与信息安全局)已开展的上述工作，并将采取包括管制与非管制手段在内的进一步行动，以便提供一个政策框架，使得物联网得以迎接来自信任、接入和安全方面的挑战。

　　行动5：物联网是重要的经济与社会资源 物联网是否能发展到像人们预期的那样重要?其发展过程中任何干扰都将给经济和社会带来显著影响。欧盟委员会将密切关注物联网基础设施成为欧洲重要资源的进程，特别是要将其与关键的信息基础设施联系在一起。

　　行动6：标准 欧盟委员会将会对现有的以及未来与物联网相关的标准进行评估，必要时将推出附加标准。此外，欧盟委员会还将从所有利益方应在开放、透明和统一的方式下制定物联网标准出发，密切跟踪欧洲标准化组织(ETSI、CEN、CENELEC)以及国际标准化组织(ISO，ITU) 和其他标准化组织与机构(IETF，EPCglobal等)的标准制定。

　　行动7：研发 欧盟委员会将会持续资助欧盟第七框架计划中有关物联网方面的研究项目，特别是在微电子学、非硅组件、能源获取技术、泛在定位、无线通信智能系统网络、语义学、隐私与安全、软件模拟人的推理以及新的应用等重要的技术领域。

　　行动8：公私合作 欧盟委员会正筹备在以下四个物联网能发挥重要作用的领域与公共与私营部门合作，其中“绿色轿车”、“节能建筑”和“未来工厂”已经被欧盟委员会提议作为经济恢复一揽子计划的一部分，而“未来互联网”旨在进一步整合与未来互联网相关的ICT研究工作。

　　行动9：创新与试验项目 欧盟委员会将会考虑通过CIP(竞争与创新框架计划)推出试验项目的方式，来推动物联网应用的进程。这些试验项目将集中于那些社会将会显著受益的物联网应用，如：电子健康、电子无障碍、气候变化或者帮助弥合数字鸿沟等。

　　行动10：通报制度 欧盟委员会将会定期向欧洲议会，欧洲理事会，欧洲经济和社会委员会，地区委员会，欧盟第29条数据保护工作组(欧洲知名的隐私监督机构——编者注)以及其他相关机构通报物联网的进展。

　　行动11：国际对话 欧盟委员会将在物联网所有方面加强与国际合作伙伴现有的对话力度，目的是在联合行动、共享最佳实践和推进各项工作实施上取得共识。

　　行动12：RFID再循环 作为废物管理行业定期检测的一部分，欧盟委员会将开展一项研究，来评估推行再循环标签的难度以及将现有标签作为再循环物的利弊。

　　行动13：检验 欧盟统计局将于2009年12月公布有关RFID技术使用的统计数据。对采用物联网相关技术的检测将会提高其信息的透明度，并可以评估这些技术对经济和社会的影响以及欧盟政策的有效性。

　　行动14：演进评估 除了上述提及的具体方面外，将多方利益攸关者协调机制置于欧洲层面是十分重要的;据此，可监控物联网的演进，支持欧盟委员会实现行动计划所列的各种行动等。欧盟委员会将使用第七框架计划来指导这项工作，具体而言就是召集欧洲利益攸关者并且确保与世界其他地区定期对话和分享最佳实践。

　　未来物联网：欧盟的梦想

　　“欧洲正面临经济衰退、全球竞争、气候变化、人口老龄化等诸多方面的挑战，未来互联网不会是万能灵药，但我们坚信，未来互联网将会是这些方面以及其他方面解决方案的一部分甚至是主要部分。”欧盟信息社会和媒体司2009年5月公布的《未来互联网2020：一个业界专家组的愿景》报告指出。撰写这份报告的大多是业界知名专家。

　　报告谈及的未来物联网的四个特征：未来互联网基础设施将需要不同的架构，依靠物联网的新Web服务经济将会融合数字和物理世界从而带来产生价值的新途径，未来互联网将会包括物品，技术空间和监管空间将会分离。涉及物联网的就有两项。

　　作者认为，当务之急是：摆脱现有技术的束缚，价值化频谱，信任和安全至关重要，用户驱动创新带来社会变化，鼓励新的商业模式。

　　说一千道一万，行动才是最为重要的。

　　该报告强调：“我们呼吁决策者、制造商、实业家、技术专家、企业家、发明家和研究人员为创造一个欧盟式的互联网经济制定一个具体计划，以满足欧盟公众的需求和宏愿。欧洲现在必须采取行动，必须共同采取行动来引领新的互联网时代。”

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