3山东省造纸工业2010工作重点

    
　　今年是实施“十一五”发展规划的最后一年，也是应对国际金融危机的关键之年。预计2010年山东省造纸产量将突破1500万吨，销售收入突破1000亿元大关。为圆满完成“十一五”发展目标，今年山东省行业的工作重点：

    
　　3.1加快转方式、调结构，优化产业升级

    
　　转方式、调结构是当前发展的首要任务，调结构是转方式的具体体现。一是加快企业组织结构调整。目前，山东省造纸行业结构性矛盾还比较突出，要积极推动产权制度改革，努力使企业规模结构和资本结构更趋合理；加快企业兼并重组步伐，使大企业更强更大，有实力的中小企业向产品“专、精、特、新”发展，通过市场化手段优胜劣汰；加大淘汰落后产能和关停小企业力度，山东省今年将关停淘汰落后造纸产能6万吨；严格控制布点新的制浆造纸企业；到2015年，全省造纸企业平均规模达到8万吨/年。二是继续优化原料结构。保持山东省利用本地杨木资源及其加工剩余物、进口木片的优势，积极到省外、国外发展木浆的良好势头，千方百计扩大木浆生产，不断提高自给率；进一步扩大省内废纸的回收利用，利用好省外和国际废纸资源；进一步攻克制约草浆发展的治污经济技术瓶颈，降低水耗，保持山东省草浆一定的生产规模，争取有一个适度合理的发展。同时积极实施“走出去”发展战略，充分利用两种资源、两个市场，到省外、国外投资建设原料生产基地，发展浆纸产业，逐步实现以“木浆为主，非木浆为辅，废纸回收和利用有个较高水平”的原料多元化结构；到2015年，山东省原料结构中木浆比重占到45%左右。三是加快调整产品结构。要进一步提高山东省中高档纸及纸板的比重，提高产能集中度，争创名牌。加快低档书写印刷纸、包装纸板、生活用纸等产品的升级换代；重点开发可利用高得率浆和废纸浆的新产品，开发低定量、功能性纸和纸板，开发高附加值、适销对路的特种纸及纸板新品种；到2015年，山东省中高档纸及纸板比重达到80%以上。四是坚持多元化发展。鼓励优势企业向造纸主业的两头延伸，拉长产业链，如建设原料基地、纸制品深加工等，实现多元化发展，提高综合经济效益和抗御风险能力。

    
　　3.2大力开拓国内外市场，努力提高应对能力

    
　　市场对企业发展具有决定性影响，各企业要加大研究市场需求的力度，树立国内外市场整体营销观念，把营销工作渗透到企业的方方面面，形成调研、适应、开拓市场的合力。一是组织专门力量进行新产品（包括增加花色品种）的可行性研发，加大新产品市场开发力度，以适应不断变化的市场需求，同时加强纸浆制品、纸制品的出口力度；二是积极创新营销模式，加快发展电子商务等现代营销手段，不断完善营销激励机制，调动员工拓展和稳定市场、反馈市场信息的积极性；三是大企业要健全国际营销网络体系，扩大出口份额，加快建立市场预警机制，注重国际市场的分析与研究，及时调整销售战略，培育和拓展新的市场领域，避免贸易摩擦。

    
　　3.3增强企业自主创新能力，提高核心竞争力

    
　　自主创新是“转方式、调结构”的重要支撑，也是企业提高核心竞争力的重要内容。一是建立自主创新体系。全行业必须加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，努力在技术装备、产品质量、节能降耗、环保治污等核心技术上取得新突破。大企业充分依托国家级、省级企业技术中心、博士后或院士科研工作站，担当起产业关键技术创新主力军的作用；广大中小企业成为技术创新的重要推动力量。二是坚持人才强企战略。提高全员素质，以培训知识型、技术型、创造性员工为目标，在全行业涌现出更多的拔尖人才、技术能手、首席技师。三是完善激励机制。充分发挥全员创造性，围绕技术进步和自主创新，积极开展企业的“金点子”、“银点子”工程，对做出突出贡献的员工给予奖励、甚至重奖。

    
　　3.4继续大力推行节能减排，发展循环经济

    
　　节能减排是“转方式、调结构”的必然要求和具体体现，造纸工业具有典型循环经济和可持续发展特征的产业，通过节能、降耗、减排，可以实现资源高效利用、循环利用，成为资源节约型和环境友好型产业，造福社会。全省造纸行业要广泛开展循环经济、发展绿色纸业和低碳产业的宣传教育，树立节约资源、保护环境的社会责任意识，把节水、节能、减排与发展循环经济、低碳产业变成全行业的自觉行为；要不断完善和强化生产过程的节能减排管理措施，落实责任制，确保完成“十一五”节能减排目标，为“十二五”奠定良好基础；要加快淘汰落后设备、落后产能步伐，关闭污染环境、不能稳定达标排放、消耗高的小企业和落后生产线；要坚持不懈地开展好“双增双节”活动，积极采用节能、环保工艺技术和设备，不断提高水的重复利用率、节约资源；要重视固体废弃物的无害化处置，重点是生化污泥、碱回收白泥、锅炉煤灰等的合理处置，积极探讨综合利用途径，变废为宝，实现清洁生产。

    
　　总之，今年及“十二五”期间，山东省造纸行业要按照科学发展观的要求，以市场和产业政策为导向，转方式、调结构，优化资源配置，提升国内外市场竞争力；坚持科技创新，采用国内外先进技术，提档次、上水平；狠抓现有设备的技术改造，充分挖掘潜力；大力发展循环经济、低碳经济，节约资源、节能减排、保护环境，保持综合实力全国前茅地位。




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