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2010-12-23 14:53:05.0 来源:V濂  责编: e

摘要:
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   推进创新牵动与科技驱动相结合。文谷的转型升级和跨越发展,要坚持走创意牵动、科技驱动和集约增长之路。在产业动力上,要由投资驱动为主向创新驱动为主转变,由主要依靠增加物资消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新转变。要着力促进创意产业的科技创新和内容创新,提高创意企业的自主创新能力,推动创意产业成为先导性的创新型产业和典型的内生动力型产业。在园区建设上,积极推进园区由资源依赖型向创意主导型转变,把前沿创意与高科技开发结合起来,强化园区的延伸开发和高端开发力度。
 

  优化产业结构,提高“文谷”创意产业的质量和效益

  按照国家《文化产业振兴规划》提出的“坚持以结构调整为主线”的原则要求,要加强对“文谷”内产品结构、企业组织结构、所有制结构和技术结构的调整。


  加快企业组织结构调整优化。要坚持以大型和中小型文化企业的兼顾并举,一方面要通过资源市场化配置和企业战略合作,推进兼并重组,提高大型文化企业(企业集团)实力,培育骨干企业和战略投资者;另一方面,要大力发展中小型文化企业,特别是要加快培育成长性好、“规模以上”的文化企业,促进中小文化企业朝着“专、精、特、新”的方向发展。积极推进企业群的规模化扩张、集群化发展和集约化增长,进一步提高产业集中度和产业融合度。加大公共技术服务平台建设,在创业辅导、技术改造、信息咨询、人才培训、市场开拓等方面加大服务和支持力度,健全社会化的服务体系。
 

  加快产品技术结构调整优化。要充分利用高新技术进一步提高文化创意企业的技术装备水平和技术制造水平,不断提高产品的科技含量。强力推进产业的数字化转型,培育产业的新形态和新业态,加快实现产业的高端化。要充分利用“三网融合”的契机,提升文化产业的生产能力和传播能力,构建全新的生产模式。推进文化产品由“湖北制造”向“湖北创造”的跃升。
 

  加快所有制结构调整优化。要以体制改革促进形成国有、民营、外资并存,以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业发展格局。大力培育战略投资者,进一步壮大国有文化创意经济。建立和健全文化市场进入退出机制,鼓励和支持非公有资本和外资进入文化投资领域,降低准入门槛。大力发展混合所有制,加大股权改革力度,使相关创意企业在增资扩股、联合发展中实现互利共赢,以促进文化生产力的发展。
 

  创新机制体制,为“文谷”在更高层次上的开拓性发展提供动力支持和机制保障

  构建“武汉·中国文谷”文化创意产业园区,需要不断进行机制体制创新,并使之成为园区升级发展的推动力。
 

  构建管理统筹机制。一是成立“文谷”创意产业行业主管部门和相关管理部门的联席会议制,统筹规划、部署和研究解决园区内文化发展的重大问题,建立园区内政府、社会、企业多维面交流协商制度,强化协调整合效应。二是成立“文谷”创意产业联盟,建立引进创意产业企业的绿色通道,鼓励和支持创意产业的发展。三是改善党对文化工作的领导和政府对文化工作的管理,发挥省文化产业促进会在加强行业自律和中介服务,团结广大文化机构、单位和个人,促进园区内文化创意产业发展等方面的重要作用,积极推动园区发展。
 

  构建资源整合机制。一是积极推行资源市场化配置方式,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,在资源整合的基础上加快推进文化资源的科学保护、合理开发和有效利用,提高资源转化和利用的效益。二是深入推进文化体制改革,通过转企改制和股份制改造,实现产业资源的有效聚合和增资扩股,进一步激发和提升文化企业的活力和竞争力。三是加快跨领域、跨行业、跨所有制的联合重组和战略合作,提高资源配置效率和资源汇聚能力,大力培育战略投资者。四是积极拓展资源整合方式,加快集团化整合、项目化整合、品牌化整合并使资源整合朝复合型、国际化方向发展。

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