【CPP114】讯：到2015年，全市文化产业增加值将超过400亿元，文化产业增加值占地区生产总值的比重超过6.5%;到2020年，全市文化产业增加值超过850亿元，文化产业增加值占地区生产总值的比重超过8%。文化产业增加值年均增长15%左右。这是近日下发的《东莞市建设全国现代文化产业名城实施意见2011-2020年》以下简称《意见》所描绘的宏伟蓝图。

　　根据《意见》，2011年至2015年，我市将设立16亿元的现代文化产业名城建设专项资金。将突出抓好文化龙头企业的引进和培育，突出抓好文化展会活动的举办。为了更好地理解《意见》的内涵和外延，本报记者采访了广东省社科院研究员、中国社科院企业社会责任研究中心副主任陈荣平，对《意见》进行了深度解读。

　　培育发展新兴文化产业

　　《意见》摘要：瞄准国际文化产业发展前沿，培育扶持创意设计、动漫游戏、现代传媒、网络服务等战略性新兴文化产业，推动东莞文化产业从资源驱动向创意驱动转变。

　　解读：战略性新兴文化产业是工业经济向知识经济的一个递进过程。根据国际经验，它一般发生于“后工业化”阶段。从2010年起，东莞的人均GDP首次突破了1万美元，进入后工业化发展阶段。适时推动传统制造业向先进制造业和现代服务业转型，尤其是推动文化创意产业和战略性新兴文化产业发展，实现经济发展由资源驱动向知识驱动、创意驱动，不断提升东莞经济发展的知识含量和文化附加值，是正当其时。

　　办展会集聚文化创意产业

　　《意见》摘要：依托东莞发达的会展业基础，结合东莞的产业特色和人文资源，重点发展动漫、印刷等产业类和民间民俗类、生态旅游类、收藏类文化会展产业。

　　解读：不论是发展战略性新兴文化产业的抉择，抑或是依托东莞会展业基础发展文化会展业，反映了东莞决策者有所为、有所不为的恢弘视野和战略前瞻。一方面，文化创意产业要与区域的传统产业集群相结合，从而达到构建特色产业的目的。另一方面，要形成有效的产业链关系，使产业结构特色鲜明、集聚效应明显。从而实现整个产业结构的品牌突出、相互带动、链条延伸、拉动明显。这不但是文化创意产业集聚的前提条件，而且也是战略性新兴文化产业积聚的目的所在。

　　要实现真正的“华南工业展览之都”

　　《意见》摘要：改造提升传统文化产业。加快创意设计和新技术在印刷复制、图书出版、文化产品制造等产业方面的运用和普及，不断提升演艺娱乐产业的发展水平，促进文化与科技、创新、创意相结合，推动传统文化产业实现升级发展。

　　解读：随着信息技术的突飞猛进，文化创意产业与相关产业出现了融合的态势。从全世界的范围看，人类活动的文化空间，也出现了新的集聚态势。如果东莞能够适时推动战略性新兴文化产业发展，那么，文化产业的辐射作用就会使东莞发达的传统制造业，逐步走向专业化、规模化、集约化、品牌化，真正意义上的“华南工业展览之都”的梦想就会成真，否则就还是一个“工业品订货会”。

　　要把园区建成“文化空间”

　　《意见》摘要：突出园区建设的推动。做大做强松山湖粤港澳文化创意产业实验园区，积极引进省内和港澳地区的大项目、大企业入驻，支持申报国家重点文化产业园区;扶持发展东莞市中心创意产业园区和塘厦“东八区”音乐创意园区，打造国内一流的文化创意产业聚集区。

　　解读：中国是一个国家主导型的现代化国家，通过政府强有力的资源吸纳来建设园区并以园区来推动产业聚集，是“中国特色”的发展模式之一。这种模式的优势在于可以在短时间内实现跨越式发展。东莞的园区建设推动经济发展的模式，实践证明是正确的。现在的问题是，在工业园区的基础上，把工业园区建设成为一种可以向传统产业辐射的、创意无限的、知识附加值高的文化空间，这就需要全新的思路和视野来驾驭。我认为，如何把战略性新兴文化产业的项目引进与空间的营造结合起来，“两手抓两手都硬”。

　　培育龙头企业与引进文化创意“大户”

　　《意见》摘要：在我市现有文化产业企业中，特别是在动漫、设计、传媒、影视等领域，选定一批具有市场潜力、研发能力或自主知识产权的企业培育为龙头企业;引进一批投资规模大、辐射带动强、科技含量高、市场前景好、能够优化产业结构的大项目、大企业落户东莞。

　　解读：培育龙头企业与引进文化创意的“大户”，其实就是一个“两手抓”的事情。但是，我们不能把这“两手”简单地理解为两个企业、两类企业或者两批企业，而是本着“两手抓”的原则，抓住可以牵一发而动全身的投资组合。打个比方，张艺谋的“印象刘三姐”就是一个龙头企业，也是一批项目和一批大企业，而且科技含量、市场前景、产业带动效应都很突出。这就是需要“两手抓”的杀手锏了。过去，我曾经建议东莞市政府要大手笔，依托穗、港、深中轴线的优势，倾力打造穗、莞、深、港文化创意走廊，我认为这一思路是正确的。文化创意产业就是要有这样的出奇制胜的创意和魄力。

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