为了实现上述目标，新闻出版系统坚决贯彻落实科学发展观，坚决贯彻落实胡锦涛总书记提出的“三加快”、“一加强”的要求，按照李长春同志对新闻出版系统提出的“三个继续”的批示要求和刘云山同志的部署，从坚持改革开放、加快结构调整、加快转变发展方式、加快科技进步、加强人才队伍建设、加强政策支持和引导、加强依法行政、加强组织领导等8个方面细化了落实举措，重点要完成传播社会主义先进文化、加强精品力作生产、完善新闻出版公共服务体系、做大做强做优新闻出版产业、推动新闻出版业转型升级、推动新闻出版“走出去”、加强市场体系建设等7个方面的任务，为建设新闻出版强国打下坚实的基础。当前，一是贯彻全国文化体制改革工作会议精神，继续深化改革。加快推动完成转制的出版单位进一步深化改革，尽快完善法人治理结构，建立现代企业制度;支持有条件的出版传媒企业上市融资;加快建设国家出版传媒主力“舰队”;全面加快非时政类报刊出版单位转企改制;进一步引导和规范非公有制文化企业有序参与新闻出版活动。二是落实“十二五”规划，加快产业发展。

　大力实施项目带动战略，认真组织新闻出版业“十二五”时期重点项目的落实;以培育新的增长极为出发点，有计划、有重点地推动新闻出版产业基地、产业园区和产业带的建设;以打造南北两大出版物流通集团为目标，构建全国性新闻出版流通网络;进一步完善产业发展的政策体系，继续加强与金融机构和地方政府的战略合作;推动新闻出版业创新能力建设，形成在内容生产、技术手段、产品形态、服务平台、传播渠道、管理方式、发展方式等方面的全面创新局面;研究新闻出版领域无形资产评估体系、版权质押、交易规则，盘活新闻出版业无形资产;进一步规范市场秩序，为新闻出版业发展营造良好市场环境。三是落实中央领导批示，加强行业管理。要加强对创作生产的引导，从源头上保障出版更多精品力作，在保障中华文明传承的基础上，多生产代表中华民族永久记忆乃至影响世界的各类出版物。妥善处理好改革发展、产业事业、经营服务等重大关系，坚持一手抓改革发展、一手抓舆论导向;一手抓公益事业、一手抓产业振兴;一手抓服务、一手抓管理。

　　在信息全球化和对外开放不断扩大的新形势下，我们着眼统筹国内国际两个大局，积极利用国际国内两个市场、两种资源发展自己，大力推动新闻出版业“走出去”，增强中华文化的国际影响力和竞争力。要加大实物出口量，切实扩大版权输出范围和数量。要鼓励印刷、复制加工外贸企业承接海外各种高端出版物、艺术印刷品、数字化出版印刷品和其他印刷品的印刷加工业务。要扶持一批外向型新闻出版骨干企业通过独资、合资、合作等方式，到境外兼并重组、建社建站、办报办刊、开厂开店，要融入世界市场谋发展，要努力打造出一批世界级文化名牌企业、名牌产品、名牌工程、名牌市场。

　　“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键五年，也是建设新闻出版强国的关键五年。我们一定不负中央的期望，以更加务实、更加创新的精神做好今年的各项工作，努力谱写新闻出版业改革发展的新篇章。


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