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美利纸业:应承担央企环保责任

2011-06-03 09:46:06.0 来源:中国纸网 责编:江佳

摘要:
首先我们看看美利纸业自身的情况,美利纸业是2010年业绩出现了大幅度的下滑,亏损额在11000万左右,这是第一种情况。第二,美利纸业在2010年度披露的时候它与控股股东还有控股股东下面其他公司之间的关联交易也是数量在急剧增加。
  
  吴林岗认为在2010年8月31日,国务院曾经有一个指导意见,就是关于中西部地区,承接产业转移,有一个指导意见,其中有一条是坚持节能环保,严格产业准入,加强生态建设,注重环境保护,强化污染防治,严禁污染产业和落后的生产能力转入,发展循环经济,推进节能减排,促进资源集约利用,提高产业承接能力,这里面说明了一个问题,就是在东部向西部,产业转移的情况下,很多其实落后产能,就是这种高污染,高耗能的企业,向那边转移,很多地方像中西部地区因为经济不发达,招商引资肯定成为一个保证官员提升,包括当地GDP发展的一个硬指标,包括这次美利工业园,很多引进的化工,造纸企业等等相对转移,我估计跟当地地方政府有密切的关联,包括在整治这些企业的时候,肯定多多少少会有影响。就这种造纸,包括化工等企业,根本不太适合于在中西部,包括缺水的地方发展,因为在东部地区,很多是通过江河湖海,排到大海里面去了,稀释了,但是在中部地区,包括宁夏、干旱、沙漠地带排到土地里面,可能是几百年的污染,是不能消除的,尤其在一个农作物生产地带还是靠近黄河这样,又用的农业灌溉水,所以这个污染会贻害子孙,这样的工业实际上不应该向中西部发展。
  
  曲海斌律师认为的研究了国务院的这个文件,我认为产业转移绝不是制定政策,或者是实施政策,不是说在东部有污染的你传到西部去,没有这个意思,我们国家是一部法律,无论东部,西部,适用的是中华人民共和国的环境保护法,不能因为这个企业,在东部或者南部是一个污染的企业,然后同样的设施搬到西部就合法了,不是这样的概念,那么产业转移是进行产业结构调整等等的,党和国家布置的一系列的也更侧重于西部开发的战略决策,不是说把在其他的地方,污染环境的企业,让它搬到西部去,这些人烟稀少的地方,让它在西部去污染,不是这个概念,得不说这样的结论。如果说一个企业在其他地方污染了环境,那么它在搬到西部去,仍然是不允许的,法律是严禁的。环境保护法是我们国家唯一的一部大法,下位法不能篡改,或者是超越上位法,地方一些规定,不能和国家的大法相违背,否则是无效的,如果地方企业、地方政府为了引进一个有污染的企业,到它这个地方,而不去监管,不去履行政府监督管理的环保监测这样一种义务,那么它本身也是一种违法行为,环保法也规定像这样的行为存在,那政府是要受到追究的,或者政府职能部门的负责人,也会受到相应的追究。
  
  张潜表示像这种情况,无论产业转移不转移,对环境保护的问题,作为国家来讲,已经认识到这是一个严重的问题,而且不是我们一个国家,是一个全球性的问题,是一种共性的问题,就是这种落后的产能,和带有严重污染的企业,无论在东部在西部,都应该是没有生存空间的,除非它彻底解决了它的污染问题,或者在相当程度上解决了污染问题,才能这么做,那么这个事情应该说目前所出现的这样一种状况,的的确确跟西部欠发达地区,地方政府对GDP的追求,有着很大的关系,那么这个是一个阶段的事情。
  
  应该说像刚才曲律师讲的,将来地方政府也是要为环境问题,要负起全面的责任来,如果这方面涉及到的问题应该追究一下,地方政府的责任,不能去踢皮球,我去查了,去看了,就没有我事了,事实上现在应该说,将来在这方面,政府是有公权利的,是能够执行的,它如果不重视这个问题,那么企业本身就可以蒙混过关,那么我想加强地方政府在环境保护上的意识,应该是一个很重要的一件事,作为投资人,除了关心公司外部问题之外,它更关心它未来的股价的走势。
  
  

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